渝水區(qū)2022年河湖長制工作總結(jié)
2022年以來,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行河湖長制的有關(guān)要求,以河湖長制為抓手,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,大力開展系統(tǒng)治理,進一步改善了河湖水生態(tài)環(huán)境。1至11月,渝水區(qū)浮橋、羅坊、孔目江江口、下蔣家、肖家等5個斷面水質(zhì)均值達到Ⅱ類,水質(zhì)優(yōu)良率達100%;第四水廠城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
現(xiàn)將具體工作開展情況報告如下。
一、進一步夯實河湖長制基礎(chǔ)工作
1.完善河湖長組織體系。全區(qū)共設(shè)立各級河湖長240名,“三員”(巡查員、專管員、保潔員)300余人;投入5.9萬元用于更新河湖長制公示牌120塊,重新設(shè)立公示牌13塊;優(yōu)先聘用14名脫貧戶承擔(dān)公益崗位,重新聘任區(qū)級民間(企業(yè))河湖長9名,建立162支“河小青”大(中)隊,開展巡河護湖活動56場(次)、參與志愿者達1600余人次,16名區(qū)級河湖長都已完成了季度巡河任務(wù),共發(fā)現(xiàn)涉河湖問題62個,完成整改61個,完成率98%。
2.督促各級河湖長落實巡河巡湖工作。根據(jù)《江西省實施河長制湖長制條例》“第十二條,縣級河長、湖長每季度帶隊巡河巡湖不少于一次。鄉(xiāng)級河長、湖長每月巡河巡湖不少于一次,村級河長、湖長每周巡河巡湖不少于一次”的要求,持續(xù)督促河湖長貫徹落實巡河巡湖任務(wù)。各級河湖長使用APP巡河巡湖全覆蓋,累計巡河巡湖12346余次,共發(fā)現(xiàn)和解決問題149個,實現(xiàn)了河湖數(shù)據(jù)采集和共享。2022年9月初,水利部長江委檢查組對我區(qū)進行了關(guān)于河湖長制工作落實情況的檢查,反饋發(fā)現(xiàn)問題3個,其中1個問題因涉及青云浮橋遺址保護不需要整改外,其余2個問題于2022年9月底全部整改到位,我區(qū)河湖長制工作落實和貫徹執(zhí)行情況得到了檢查組的充分肯定。
3.進一步深化“河湖長+檢察長+公安局長”協(xié)作機制。以持續(xù)強化河湖生態(tài)保護為目標,以行政執(zhí)法與公益訴訟、刑事司法銜接配合為抓手,加強聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督辦,加大對涉河湖違法犯罪行為打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,用法治方式解決河湖管理領(lǐng)域的突出問題,推進依法治水、依法管理河湖,提升河湖法治化治理水平,切實發(fā)揮協(xié)作機制的作用和效能。今年以來,區(qū)檢察院共發(fā)現(xiàn)涉及“河湖長+檢察長”案件線索16條,立案16件,發(fā)出檢察建議8件,磋商函1件,已立案7件。渝水公安分局不斷加強與相關(guān)行政部門的溝通聯(lián)系,先后6次走訪水利、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門,開展座談會商、暢通線索通報、案件移送等渠道,多次會同水利、林業(yè)等部門聯(lián)合執(zhí)法。在強化破壞濕地和和野生動物資源保護、河湖水域治安整治、水域環(huán)境整治等方面共辦理非法水產(chǎn)品案4起、破獲非法采礦案8起、污染環(huán)境案1起,危害珍貴、瀕危野生動物案5起。
二、堅持流域綜合治理,有序推進幸福河湖建設(shè)
1.認真研究部署河湖長制工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視河湖長制工作,印發(fā)了《2022年河湖長制工作要點及考核方案》《渝水區(qū)2022年“清河行動”實施方案》《渝水區(qū)生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)行動計劃2022年重點工作表》,明確年度目標任務(wù)和工作要求。區(qū)級總河湖長、區(qū)委書記劉穎豪簽發(fā)2個區(qū)級總河湖長令,要求各地各部門、各級河湖長深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極履職,鞏固污染防治攻堅成果,繼續(xù)堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標準打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗渝水。
2.持續(xù)推進“清河行動”。按照省、市河長辦工作要點,持續(xù)推進“清河行動”和河湖“清四亂”以及河湖岸線保護等相關(guān)工作,開展問題排查整治,共收集涉河湖突出問題清單20個,建立問題清單臺賬,目前已全部完成20個問題清單整改銷號工作,整改完成率100%。此外,今年1-9月份,全區(qū)累計投入200余萬元用于“清河行動”,共發(fā)動900余名黨員干部、志愿者、保潔員參與河流清潔行動,累計清理袁河、白沙河等16條河流水域120余公里,清理岸邊各類垃圾、水生植物4600余噸;投入196萬元對全區(qū)水庫、山塘進行水質(zhì)檢測,實時監(jiān)測山塘、水庫水質(zhì)情況。深入貫徹落實地方法規(guī)和工作標準,嚴格執(zhí)行工作督辦、督察等各類制度,區(qū)河長辦共下發(fā)督辦通知5份、解決河湖“清四亂”突出問題7個。
3.大力推進生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)“行動計劃”。一是大力推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。嚴把項目準入門檻,杜絕了高能耗、高排放建設(shè)項目和生態(tài)環(huán)保紅線范圍內(nèi)項目。完成1家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估,推薦1家企業(yè)申報江西省綠色技術(shù)創(chuàng)新培育企業(yè)。二是大力推進國家節(jié)水行動。推薦渝水區(qū)人民法院等4家單位評審省級“水效領(lǐng)跑者”公共機構(gòu)。渝水區(qū)龍門口水庫灌區(qū)申報省級節(jié)水型灌區(qū)。三是大力推進入河排污防控行動。進一步強化水質(zhì)不達標河湖治理,編制了重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃要點。聘請第三方對袁河、孔目江入河排污口進行監(jiān)測,完成規(guī)模化入河排污口標識牌設(shè)立。四是大力推進河湖水域保護行動。繼續(xù)對袁河渝水段、孔目江全流域?qū)嵤┨烊凰蚪麧O,開展非法捕撈行為專項整治,查辦違法違規(guī)案件2起。在袁河干流、孔目江等重點水域投放魚苗336萬尾,所有湖泊水庫實現(xiàn)全面退養(yǎng)。五是大力推進水利工程生態(tài)建設(shè)行動。在建水利工程袁河北堤羅坊段貫徹生態(tài)理念,袁河北堤羅坊段采取聯(lián)鎖式生態(tài)護坡2.47公里。完成電站生態(tài)流量下泄設(shè)施安裝,水電站在線監(jiān)測設(shè)施已安裝到位,實現(xiàn)流量在線監(jiān)測,生態(tài)流量泄放均達標。六是大力推進流域管理創(chuàng)新行動。通過縣區(qū)間河長制協(xié)作機制,區(qū)河長辦會同高新區(qū)河長辦和新余投控集團對孔目江城區(qū)段河道保潔一體化服務(wù)進行了政府采購。七是大力推進生態(tài)文化建設(shè)行動。各級水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公安、學(xué)校等部門和單位深入開展生態(tài)文明建設(shè)“進機關(guān)、進學(xué)校、進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村”主題宣傳教育活動,河湖長帶頭走進黨校,積極宣講河湖長制工作。
4.認真貫徹落實幸福河湖建設(shè)。按照贛河辦字〔2022〕17號文件考核細則和幸福河湖大綱要求,今年9月份,區(qū)河長辦投入29萬元委托第三方(省水科院)完成了渝水區(qū)袁河城區(qū)段幸福河湖建設(shè)實施規(guī)劃編制工作,明確了年度建設(shè)任務(wù)清單,并經(jīng)區(qū)級總河湖長簽署審定。區(qū)河長辦根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)清單適時調(diào)度相關(guān)牽頭單位的項目開工建設(shè)情況,確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進。此外,區(qū)河長辦投入12萬元和22.1萬元委托第三方分別對下村河進行河湖健康評價工作和對13條河流“一河(湖)一檔”“一河(湖)一策”進行全面修編,預(yù)計12月中下旬完成河湖健康評價和修編工作。
三、存在的問題
今年以來,我區(qū)河湖長制工作雖然取得了一定成效,但依然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在有些地方和部門對河湖長制工作的重要性認識不到位、基層河湖長制工作人員力量薄弱、河湖水生態(tài)環(huán)境治理投入不足、河湖水生態(tài)環(huán)境治理難度大,這些問題需要在今后的工作中認真研究解決和落實。
四、下一步打算
下一步,我區(qū)將認真貫徹落實黨的二十大精神,進一步強化河湖長制,強化責(zé)任落實、措施落實,嚴格按照規(guī)定開展巡河巡湖,加大河湖管理保護力度,進一步提升全區(qū)河湖水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)夯實河湖長制基礎(chǔ)工作,緊緊圍繞農(nóng)村生活垃圾和污水整治、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、船舶港口污染整治、河湖“四亂”整治、破壞濕地和野生動物資源整治、入河排污口整治等“清河行動”,繼續(xù)推進流域生態(tài)綜合治理,努力建設(shè)人民群眾滿意的“幸福河湖”。
渝水區(qū)河長制辦公室
2022年12月6日

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