2025年3月7日,渝水區財政局向社會公開和各單位征求《渝水區政府投資項目財政評審辦法(征求意見稿)》意見,意見反饋匯總如下:
一、向社會公開征求意見反饋情況
該辦法起草以后在政府網站中的政務公開欄中公開向社會公眾征求意見,截至2025年4月96日,未收到公眾的意見反饋0條。
二、向各單位征求意見反饋情況
1.江西星立源工程管理有限公司提出:
(1)第四章第十三條(一)款,第 4/5 點,增加標前對造價信息缺項材料或非常規材料的市場詢價、定價資料。
意見采納情況:已采納。增加“4.信息價缺項的非常規材料設備的詢價報告。”
(2)第四章第十三條(二)款,第3點,增加中標價對應的預算軟件電子版文件
意見采納情況:不采納。理由如下:1.第四條 除涉密項目外,財政評審依法依規實行全流程網上辦理。2.電子版資料與紙質版資料不一致時,通常以紙質版資料為準。3.第三方機構管理辦理將對電子版資料如何上傳和下載作出進一步的規定。
(3)第四章第十三條(二)款,第4點,增加中標價中的暫估價材料或變更增加的材料(信息價缺項的)詢價、定價資料。
意見采納情況:已采納。增加“4.暫估價材料或者變更增加的非常規材料設備的詢價、定價資料。”
2.大信成新工程造價咨詢有限責任公司新余分公司提出:
(1)第八條 第(五)款,第2點,竣工財務決算報表評審。主要檢查決算報表的編制依據和方法是否合法合規,決算報表所列數據和竣工財務決算說明書的編制是否真實、客觀,內容是否完整,待攤費用支出及其分攤是否合理、正確,項目資金是否全部到位、核算是否規范、資金使用是否合理、有無擠占、挪用現象。
意見采納情況 :已采納。第八條 第(五)款已經修改為:“(五)竣工財務決算評審。1.待攤投資評審。主要對建設單位管理費、勘察設計費、監理費、招標代理費等待攤投資按國家有關規定及市場行情予以核定。2.竣工財務決算報表評審。主要檢查決算報表的編制依據和方法是否合法合規,決算報表所列數據和竣工財務決算說明書的編制是否真實、客觀,內容是否完整。3.核定項目總投資。主要檢查項目資金到位及撥付情況,項目欠款或結余資金,是否存在擠占挪用現象。”
(2)第十三條 第(二)款,第3點,招標文件、投標文件(含中標清單軟件電子版)、中標通知書、施工合同及補充協議;第4點施工單位報送的工程結算(含軟件電子版)、工程量計算底稿、施工圖紙(含電子版)、竣工圖紙(含電子版)、設計變更、工程簽證、工作聯系單、技術核定單、及交工、竣工驗收資料等。
意見采納情況 :不采納。理由如下:(1)第四條 除涉密項目外,財政評審依法依規實行全流程網上辦理。(2)電子版資料與紙質版資料不一致時,通常以紙質版資料為準。(3)第三方機構管理辦理將對電子版資料如何上傳和下載作出進一步的規定。
(3)大信成新工程造價咨詢有限責任公司新余分公司提出: 第十三條 第(三)款,(三)竣工財務決算評審所需資料。1.項目送審函。2.項目立項、可行性研究報告、初步設計報告及概算、概算調整批復文件。3.招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及補充協議。4.資金來源文件。5.項目竣工財務決算報表及說明書。6.工程結算審核情況及相關資料。7.其他待攤費用(合同、發票)。8.項目單位管理費明細表(蓋章,附相關佐證材料)。9.竣工驗收資料。10.其他與項目決算有關的資料。
意見采納情況:不采納。與上位法保持一致,工程結算評審完成之后方可進行竣工財務決算評審。在結算評審階段已經提交過上述文件,無需重復提交。只需要把相應的電子版文檔上傳至財評系統即可。
3.區司法局提出:《渝水區政府投資項目財政評審辦法(征求意見稿)》屬于行政規范性文件,根據《江西省行政合法性審查工作規定》(江西省人民政府令第267號)第十四條規定履行包括行政合法性審查在內的各項程序,并且不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替行政合法性審核。
意見采納情況:已采納。1.依法依規開展合法性審查。2.依法依規履行其它必要程序。
4.區民政局、區城管局、區工數投、區消防救援局反饋無意見
5.其他逾期未反饋,視為無意見。
渝水區財政局
2025年4月10日

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