渝水區(qū)2022年河湖長(zhǎng)制工作總結(jié)

渝水區(qū)2022年河湖長(zhǎng)制工作總結(jié)

2022年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行河湖長(zhǎng)制的有關(guān)要求，以河湖長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力開展系統(tǒng)治理，進(jìn)一步改善了河湖水生態(tài)環(huán)境。1至11月，渝水區(qū)浮橋、羅坊、孔目江江口、下蔣家、肖家等5個(gè)斷面水質(zhì)均值達(dá)到Ⅱ類，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%；第四水廠城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

現(xiàn)將具體工作開展情況報(bào)告如下。

一、進(jìn)一步夯實(shí)河湖長(zhǎng)制基礎(chǔ)工作

1.完善河湖長(zhǎng)組織體系。全區(qū)共設(shè)立各級(jí)河湖長(zhǎng)240名，“三員”（巡查員、專管員、保潔員）300余人；投入5.9萬(wàn)元用于更新河湖長(zhǎng)制公示牌120塊，重新設(shè)立公示牌13塊；優(yōu)先聘用14名脫貧戶承擔(dān)公益崗位，重新聘任區(qū)級(jí)民間（企業(yè)）河湖長(zhǎng)9名，建立162支“河小青”大（中）隊(duì)，開展巡河護(hù)湖活動(dòng)56場(chǎng)(次)、參與志愿者達(dá)1600余人次，16名區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)都已完成了季度巡河任務(wù)，共發(fā)現(xiàn)涉河湖問(wèn)題62個(gè)，完成整改61個(gè)，完成率98%。

2.督促各級(jí)河湖長(zhǎng)落實(shí)巡河巡湖工作。根據(jù)《江西省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》“第十二條，縣級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)每季度帶隊(duì)巡河巡湖不少于一次。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)每月巡河巡湖不少于一次，村級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)每周巡河巡湖不少于一次”的要求，持續(xù)督促河湖長(zhǎng)貫徹落實(shí)巡河巡湖任務(wù)。各級(jí)河湖長(zhǎng)使用APP巡河巡湖全覆蓋，累計(jì)巡河巡湖12346余次，共發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題149個(gè)，實(shí)現(xiàn)了河湖數(shù)據(jù)采集和共享。2022年9月初，水利部長(zhǎng)江委檢查組對(duì)我區(qū)進(jìn)行了關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況的檢查，反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，其中1個(gè)問(wèn)題因涉及青云浮橋遺址保護(hù)不需要整改外，其余2個(gè)問(wèn)題于2022年9月底全部整改到位，我區(qū)河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)和貫徹執(zhí)行情況得到了檢查組的充分肯定。

3.進(jìn)一步深化“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。以持續(xù)強(qiáng)化河湖生態(tài)保護(hù)為目標(biāo)，以行政執(zhí)法與公益訴訟、刑事司法銜接配合為抓手，加強(qiáng)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督辦，加大對(duì)涉河湖違法犯罪行為打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，用法治方式解決河湖管理領(lǐng)域的突出問(wèn)題，推進(jìn)依法治水、依法管理河湖，提升河湖法治化治理水平，切實(shí)發(fā)揮協(xié)作機(jī)制的作用和效能。今年以來(lái)，區(qū)檢察院共發(fā)現(xiàn)涉及“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”案件線索16條，立案16件，發(fā)出檢察建議8件，磋商函1件，已立案7件。渝水公安分局不斷加強(qiáng)與相關(guān)行政部門的溝通聯(lián)系，先后6次走訪水利、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門，開展座談會(huì)商、暢通線索通報(bào)、案件移送等渠道，多次會(huì)同水利、林業(yè)等部門聯(lián)合執(zhí)法。在強(qiáng)化破壞濕地和和野生動(dòng)物資源保護(hù)、河湖水域治安整治、水域環(huán)境整治等方面共辦理非法水產(chǎn)品案4起、破獲非法采礦案8起、污染環(huán)境案1起，危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案5起。

二、堅(jiān)持流域綜合治理，有序推進(jìn)幸福河湖建設(shè)

1.認(rèn)真研究部署河湖長(zhǎng)制工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視河湖長(zhǎng)制工作，印發(fā)了《2022年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)及考核方案》《渝水區(qū)2022年“清河行動(dòng)”實(shí)施方案》《渝水區(qū)生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃2022年重點(diǎn)工作表》，明確年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求。區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)、區(qū)委書記劉穎豪簽發(fā)2個(gè)區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)令，要求各地各部門、各級(jí)河湖長(zhǎng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極履職，鞏固污染防治攻堅(jiān)成果，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗渝水。

2.持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”。按照省、市河長(zhǎng)辦工作要點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”和河湖“清四亂”以及河湖岸線保護(hù)等相關(guān)工作，開展問(wèn)題排查整治，共收集涉河湖突出問(wèn)題清單20個(gè)，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，目前已全部完成20個(gè)問(wèn)題清單整改銷號(hào)工作，整改完成率100%。此外，今年1-9月份，全區(qū)累計(jì)投入200余萬(wàn)元用于“清河行動(dòng)”，共發(fā)動(dòng)900余名黨員干部、志愿者、保潔員參與河流清潔行動(dòng)，累計(jì)清理袁河、白沙河等16條河流水域120余公里，清理岸邊各類垃圾、水生植物4600余噸；投入196萬(wàn)元對(duì)全區(qū)水庫(kù)、山塘進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山塘、水庫(kù)水質(zhì)情況。深入貫徹落實(shí)地方法規(guī)和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作督辦、督察等各類制度，區(qū)河長(zhǎng)辦共下發(fā)督辦通知5份、解決河湖“清四亂”突出問(wèn)題7個(gè)。

3.大力推進(jìn)生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè)“行動(dòng)計(jì)劃”。一是大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，杜絕了高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保紅線范圍內(nèi)項(xiàng)目。完成1家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估，推薦1家企業(yè)申報(bào)江西省綠色技術(shù)創(chuàng)新培育企業(yè)。二是大力推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。推薦渝水區(qū)人民法院等4家單位評(píng)審省級(jí)“水效領(lǐng)跑者”公共機(jī)構(gòu)。渝水區(qū)龍門口水庫(kù)灌區(qū)申報(bào)省級(jí)節(jié)水型灌區(qū)。三是大力推進(jìn)入河排污防控行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理,編制了重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)。聘請(qǐng)第三方對(duì)袁河、孔目江入河排污口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，完成規(guī)模化入河排污口標(biāo)識(shí)牌設(shè)立。四是大力推進(jìn)河湖水域保護(hù)行動(dòng)。繼續(xù)對(duì)袁河渝水段、孔目江全流域?qū)嵤┨烊凰蚪麧O，開展非法捕撈行為專項(xiàng)整治，查辦違法違規(guī)案件2起。在袁河干流、孔目江等重點(diǎn)水域投放魚苗336萬(wàn)尾，所有湖泊水庫(kù)實(shí)現(xiàn)全面退養(yǎng)。五是大力推進(jìn)水利工程生態(tài)建設(shè)行動(dòng)。在建水利工程袁河北堤羅坊段貫徹生態(tài)理念，袁河北堤羅坊段采取聯(lián)鎖式生態(tài)護(hù)坡2.47公里。完成電站生態(tài)流量下泄設(shè)施安裝，水電站在線監(jiān)測(cè)設(shè)施已安裝到位，實(shí)現(xiàn)流量在線監(jiān)測(cè)，生態(tài)流量泄放均達(dá)標(biāo)。六是大力推進(jìn)流域管理創(chuàng)新行動(dòng)。通過(guò)縣區(qū)間河長(zhǎng)制協(xié)作機(jī)制，區(qū)河長(zhǎng)辦會(huì)同高新區(qū)河長(zhǎng)辦和新余投控集團(tuán)對(duì)孔目江城區(qū)段河道保潔一體化服務(wù)進(jìn)行了政府采購(gòu)。七是大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)行動(dòng)。各級(jí)水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公安、學(xué)校等部門和單位深入開展生態(tài)文明建設(shè)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”主題宣傳教育活動(dòng)，河湖長(zhǎng)帶頭走進(jìn)黨校，積極宣講河湖長(zhǎng)制工作。

4.認(rèn)真貫徹落實(shí)幸福河湖建設(shè)。按照贛河辦字〔2022〕17號(hào)文件考核細(xì)則和幸福河湖大綱要求，今年9月份，區(qū)河長(zhǎng)辦投入29萬(wàn)元委托第三方（省水科院）完成了渝水區(qū)袁河城區(qū)段幸福河湖建設(shè)實(shí)施規(guī)劃編制工作，明確了年度建設(shè)任務(wù)清單，并經(jīng)區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)簽署審定。區(qū)河長(zhǎng)辦根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)清單適時(shí)調(diào)度相關(guān)牽頭單位的項(xiàng)目開工建設(shè)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。此外，區(qū)河長(zhǎng)辦投入12萬(wàn)元和22.1萬(wàn)元委托第三方分別對(duì)下村河進(jìn)行河湖健康評(píng)價(jià)工作和對(duì)13條河流“一河（湖）一檔”“一河（湖）一策”進(jìn)行全面修編，預(yù)計(jì)12月中下旬完成河湖健康評(píng)價(jià)和修編工作。

三、存在的問(wèn)題

今年以來(lái)，我區(qū)河湖長(zhǎng)制工作雖然取得了一定成效，但依然存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在有些地方和部門對(duì)河湖長(zhǎng)制工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位、基層河湖長(zhǎng)制工作人員力量薄弱、河湖水生態(tài)環(huán)境治理投入不足、河湖水生態(tài)環(huán)境治理難度大，這些問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決和落實(shí)。

四、下一步打算

下一步，我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定開展巡河巡湖，加大河湖管理保護(hù)力度，進(jìn)一步提升全區(qū)河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)夯實(shí)河湖長(zhǎng)制基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞農(nóng)村生活垃圾和污水整治、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、船舶港口污染整治、河湖“四亂”整治、破壞濕地和野生動(dòng)物資源整治、入河排污口整治等“清河行動(dòng)”，繼續(xù)推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理，努力建設(shè)人民群眾滿意的“幸福河湖”。

渝水區(qū)河長(zhǎng)制辦公室

2022年12月6日