渝水區政府辦于2025年11月12日印發《關于推動企業設立技術總監的措施（修訂稿）》（渝府辦發〔2025〕40號，以下簡稱《修訂稿》），該文件是對2024年10月23日發布的《關于推動企業設立技術總監的措施》（渝府辦發〔2024〕17號，以下簡稱原《措施》）的優化完善，旨在進一步強化企業創新主體地位，破解企業創新發展瓶頸，為渝水區產業高質量發展注入強勁動能。現對政策的相關內容進行解讀。
一、文件修訂背景
原《措施》實施一年多以來，在引導企業重視技術管理人才、完善創新體系等方面發揮了積極作用，但是2025年4月20日國市監施行《公平競爭審查條例實施辦法》，按照最新的文件精神，原《措施》文件中有兩條條款違反了公平競爭,且不符合例外規定。
為切實優化營商環境，實現公平競爭，結合我區實際情況，經深入調研、廣泛征求意見，結合《公平競爭審查條例實施辦法》最新實施要求，對原《措施》進行修訂完善，形成《修訂稿》，讓政策更具指導性、操作性和實效性。
二、文件制定依據與政策定位
（一）制定依據
主要依據是《江西省科技創新促進條例》第四章科技創新人才第二十六條中提到本省應當深化科技創新人才發展體制機制改革，建立健全戰略科學家、科技領軍人才、青年科技人才等創新人才和團隊的梯隊培養、發現、引進、使用、評價機制，營造符合科技創新規律和人才成長規律的環境。
（二）政策定位
《修訂稿》是渝水區構建“企業主體、政府引導、產學研聯動”創新格局的關鍵抓手，通過推動企業設立技術總監，靶向解決企業創新管理人才匱乏、技術研發方向不明確、產學研合作銜接不暢等痛點問題，助力企業實現從“要素驅動”向“創新驅動”轉型。
三、文件編制目的
《修訂稿》明確提出階段性核心目標：到2026年底，力爭培育100名具備高水平專業素養和管理能力的企業技術總監，實現區內重點產業、重點企業技術總監崗位全覆蓋。
通過這一目標的達成，強化企業技術領軍人才梯隊建設，推動企業自主創新能力和市場核心競爭力雙提升，促進科技成果在渝水區高效轉化，為全區產業結構優化升級、經濟高質量發展提供堅實的人才支撐和技術保障。
四、文件主要內容
1.主要目標。引導我區企業設立技術總監職位，到2026年底，力爭培育100名企業技術總監，強化企業技術領軍人才培養，促進增強企業自主創新能力和市場競爭實力。
2.技術總監能力標準。明確“四維能力”要求。《修訂稿》從企業技術創新管理的實際需求出發，明確技術總監需具備四大核心能力，確保崗位人員能夠切實發揮作用：
（1）統籌組織調度能力：能夠統籌企業內部研發資源，協調跨部門技術攻關項目，制定科學合理的技術發展規劃。
（2） 行業領域業務能力：深耕所屬行業領域，掌握行業前沿技術動態，具備解決關鍵核心技術難題的專業素養。
（3）科技工作開展能力：熟悉科技項目申報、知識產權管理、科技成果轉化等流程，能夠高效推進企業科技創新工作落地。
（4）對外溝通協調能力：能夠對接高校、科研院所等創新平臺，搭建產學研合作橋梁，整合外部創新資源。
3.培育體系建設。構建“培訓+觀摩”雙軌模式。為快速提升技術總監履職能力，《修訂稿》構建了系統化的培育體系：
（1）精準化培訓賦能：圍繞決策力與領導力、團隊績效管理、商業模式創新、創業與投融資等核心模塊，邀請行業專家、高校教授、成功企業家開展專題培訓，幫助技術總監拓寬視野、提升綜合管理能力。
（2）標桿化觀摩學習：組織技術總監赴省內外同行業標桿企業參觀學習，實地考察先進企業的技術研發管理模式、創新機制建設等成功經驗，推動優質創新理念和方法的本土化應用。
4.補助激勵政策。實施“考核分級”差異化補助。《修訂稿》建立了“考核結果與補助標準掛鉤”的激勵機制，充分調動技術總監的工作積極性：
（1）考核分級標準：每年組織考核，從技術研發成效、創新項目推進、人才團隊建設等維度對技術總監進行全面考核，考核結果劃分為優秀（80分及以上）、合格（60-80分） 兩個等級。
（2） 差異化補助標準：考核優秀的技術總監，每年給予3.6萬元補助；考核合格的技術總監，每年給予1.2萬元補助。
（3） 補助兌現要求：技術總監所在企業需同步完成年度研發費用增幅10%以上的目標，方可兌現補助資金，確保補助資金真正用于支持企業創新發展。
5.技術總監申報要求。明確申報條件及申報材料。《修訂稿》對技術總監的申報條件、申報材料與申報時間進行了明確規定。
（1）申報條件：技術總監所在企業上年度研發投入200萬元以上且在渝水區有實際經營活動的依法納稅企業，技術總監需為年收入10萬元以上的企業管理層。
（2）申報材料：技術總監所在企業上年度研發投入證明材料及技術總監本人收入證明材料。
（3）申報時間：次年3月。
（4）受理單位：渝水區科技局辦公室（地址：渝水區人民政府新綜合樓212室；聯系電話：0790-6738232）
6.經費保障機制。明確來源與測算標準。《修訂稿》對補助經費的來源和測算方式進行了明確規定。
（1）經費來源：補助資金全部從渝水區科技專項資金中列支，專款專用，確保資金足額到位。
（2）費用測算：按照2026年底培育100名技術總監的目標，若全部達到優秀等級，年度補助經費預計為360萬元；2025年度作為政策推進過渡期，預計安排補助經費100萬元，根據實際考核合格人數據實撥付。
（3）兌現機構：渝水區科技局辦公室（地址：渝水區人民政府新綜合樓212室；聯系電話：0790-6738232）
五、預期成效
1. 企業層面：幫助企業建立專業化技術管理體系，明確研發方向，提升科技成果轉化效率，增強市場核心競爭力。
2. 產業層面：推動全區重點產業形成“人才引領創新、創新驅動發展”的良性循環，加速產業轉型升級。
3. 區域層面：進一步優化渝水區科技創新營商環境，吸引更多優質創新人才和項目落地，助力渝水區打造區域科技創新高地。
解讀機關：渝水區科學技術局
解讀人：喻俊濤
政策咨詢電話：0790-6738232
政策咨詢地址：渝水區人民政府新綜合樓212室
相關政策文件：渝府辦發〔2025〕40 號 渝水區人民政府辦公室關于印發《關于推動企業設立技術總監的措施（修訂稿）》的通知
贛公網安備 36050202000095號
