中共良山鎮(zhèn)委員會 良山鎮(zhèn)人民政府2023年度法治政府建設(shè)工作年度報告

良黨發(fā)〔2024〕2號                    簽發(fā)人：黃  磊

中共良山鎮(zhèn)委員會   良山鎮(zhèn)人民政府

2023年度法治政府建設(shè)工作年度報告

中共渝水區(qū)委、渝水區(qū)人民政府：

2023年，良山鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照上級要求，扎實推進法治政府建設(shè)，各項工作取得新的成績，法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）堅持黨對法治建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強理論學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)以觀看直播、集體學(xué)習(xí)、交流研討、宣傳宣講等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，及時傳達學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議和省委全面依法治省工作會議精神。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組全年開展理論學(xué)習(xí)20余次，全鎮(zhèn)各黨支部每月按要求通過支部主題黨日開展理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有黨員干部。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)法積極性和用法主動性明顯增強。

2、落實清單制度。全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實年終述職述廉述德述法制度，當(dāng)好法治建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。對各部門和基層組織主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人情況開展督察，在法治建設(shè)績效考核中對述法內(nèi)容重點把關(guān)。

（二）、健全依法行政制度體系，提升制度建設(shè)水平

1、加強規(guī)范性文件管理。根據(jù)渝水區(qū)司法局《關(guān)于組織開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作的實施方案》要求，按照“誰起草、誰清理，誰實施、誰清理”的原則，結(jié)合區(qū)行政規(guī)范性文件清理責(zé)任分工表，認(rèn)真組織開展黨政紅頭文件審查。

2、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。為確保依法科學(xué)民主決策，堅持對各項重大決策事項進行集體上會討論和合法性審查，集體討論率達到100%。

3、統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。堅持將法治政府建設(shè)納入全面依法治鎮(zhèn)年度工作要點的重要內(nèi)容，細(xì)化任務(wù)分工，逐項抓好落實。

（三）、促進依法行政提質(zhì)增效，提升執(zhí)法規(guī)范化水平

1、加強執(zhí)法人員資格管理。積極推動執(zhí)法人員合法化，截至目前，我鎮(zhèn)共有19名工作人員取得行政執(zhí)法資格證。

2、提高依法行政水平。推進規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，不斷加強信息報送，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年來，我鎮(zhèn)共辦理行政執(zhí)法案件9起、下達現(xiàn)場整改決定書6份、限期整改指令書19份。

（四）加大普法力度，營造法治政府建設(shè)氛圍

1、積極謀劃推進普法工作。結(jié)合“八五”普法，以憲法、民法典、反邪教、反有組織犯罪、反間諜、禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，開展法律宣講20余次，反邪教宣傳10余次，禁毒宣傳5次，發(fā)放宣傳單頁2萬余張，張貼宣傳橫幅、海報等30余份。利用鎮(zhèn)、村社區(qū)公眾號、微信群、朋友圈等線上媒體為居民推送有關(guān)法治建設(shè)的相關(guān)文章，做到法治建設(shè)宣傳全覆蓋，切實加大宣傳力度，增強人民群眾的參與感、體驗感、獲得感。

（2）加強法治文化和陣地建設(shè)。一是新建1個法治園地---鎮(zhèn)文化廣場，園地里有30米長的法治長廊、學(xué)法更便捷；有一塊學(xué)法有聲書報亭、學(xué)法更全面；有個半開放式的調(diào)解室，是群眾說事議事的“風(fēng)水寶地”。二是完成下保村委法治建設(shè)工作，下保村委作為全國民主法治示范村，在其周邊建設(shè)法治法治長廊1個，采取漫畫說法、法制小故事等方式進行普法宣傳。

（五）化解各類重難點矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定

1、建立矛盾糾紛多元化解機制。協(xié)調(diào)各部門、配合建立起多點受理、銜接聯(lián)動、便捷高效的多元化解即時響應(yīng)的工作機制。打造鎮(zhèn)級調(diào)解品牌“周榮根調(diào)解有良方”；村級議事品牌：“美”周說事。

2、賦能高素質(zhì)調(diào)解隊伍。組織開展良山鎮(zhèn)鎮(zhèn)第一屆“平安建設(shè)平安之星”評選活動，每一個季度評選出4個平安季度之星以及年度平安之星活動。將其充實矛調(diào)隊伍，充分發(fā)揮其“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢，讓矛盾調(diào)解更高效。

3、持續(xù)開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”。堅持和發(fā)展好新時代楓橋經(jīng)驗，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出村（社區(qū)）、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，依托調(diào)解委員會、信訪接待室暢通居民反映問題渠道，堅持把工作做深做細(xì)。

（六）發(fā)揮法律顧問參謀助手作用，推進依法行政

在合同審查、重大決策評估等政府事務(wù)中充分聽取法律顧問的專業(yè)意見，充分發(fā)揮村居法律顧問的作用，推進村居法律顧問工作落細(xì)落實。駐村律師共協(xié)助調(diào)解糾紛30余起，代書審閱各類合同40余份，開展法治講座10余場次，解答群眾法律咨詢1500余人次，凸顯了律師在推動村級依法管理村務(wù)方面的重要作用，有力促進了基層的社會安定穩(wěn)定，推進了基層的依法治理。

二、存在的問題和不足

一是各地法治政府建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱，基層法治專門隊伍人才短缺、力量不足。二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升，綜合執(zhí)法改革有待深化。 三是推動“楓橋經(jīng)驗”在花湖創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的思考和實踐還不夠。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人履職情況。

　(一)是切實強化黨的領(lǐng)導(dǎo)指引，推動法治建設(shè)各項任務(wù)落實落細(xì)。增強黨對法治建設(shè)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo)，要學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，指引推動法治工作部署在本地區(qū)本系統(tǒng)本部門落地見效。

（二）是切實聚焦重點任務(wù)落實，全面提升法治良山建設(shè)水平。扎實推進法治政府建設(shè)，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，確保政府工作法治化規(guī)范化科學(xué)化。

（三）是切實推進法治社會建設(shè)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭普法，全面深入開展“八五”普法，營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，深化公共法律服務(wù)建設(shè)，完善社會矛盾糾紛多元化解調(diào)處機制，形成共建共治共享的社會治理格局。

在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，要求全鎮(zhèn)黨員干部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。要建設(shè)好一支高素質(zhì)的法治工作隊伍，為加快推進法治良山建設(shè)提供強有力的人才隊伍支撐。

四、2024年工作計劃

2024年，我鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，認(rèn)真學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。

（一）堅持黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，建立健全學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機制。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，持續(xù)開展法治督查，優(yōu)化法治建設(shè)績效考核方法。

（二）進一步提升行政執(zhí)法水平。持續(xù)開展行政執(zhí)法品質(zhì)提升三年行動，加強重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

（三）強化基層社會依法治理水平。提升鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心實體化運行、實戰(zhàn)化操作水平，深化網(wǎng)格化治理、信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)，實現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)有新突破，助力平安法治良山建設(shè)提質(zhì)增效，提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。

（四）持續(xù)夯實法治政府建設(shè)基層基礎(chǔ)。高效實施“八五”普法規(guī)劃，全面落實普法責(zé)任制。重點抓好憲法、民法典等學(xué)習(xí)宣傳。開展多層次多領(lǐng)域依法治理，全面提升公共法律服務(wù)水平。

中共良山鎮(zhèn)委員會       良山鎮(zhèn)人民政府

  2024年1月20日