關(guān)于公開征集全區(qū)鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管領(lǐng)域問(wèn)題線索的公告

為深入整治全區(qū)鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管和農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)群眾利益，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集有關(guān)線索。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

整治時(shí)間：2025年8月至12月

一、線索受理范圍

（一）鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管“三大突擊攻堅(jiān)行動(dòng)”重點(diǎn)突出問(wèn)題

1.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目閑置荒廢問(wèn)題：

①勘測(cè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。聚焦項(xiàng)目建在生態(tài)保護(hù)紅線等禁止建設(shè)區(qū)，不到現(xiàn)場(chǎng)、脫離實(shí)際、降低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等問(wèn)題，源頭整治選址立項(xiàng)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、概算編制等方面問(wèn)題。

②資金管理環(huán)節(jié)。聚焦擠占挪用、騙取套取、拖欠工程款、結(jié)余閑置等違規(guī)違紀(jì)和不作為問(wèn)題，全過(guò)程整治資金分配、撥付、使用、結(jié)算等資金管理問(wèn)題。

③工程建設(shè)環(huán)節(jié)。聚焦不按設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、材料不合格、工程進(jìn)度慢，以及“田塊不平”“有水無(wú)電”“有渠無(wú)水”“澇排不出”“農(nóng)機(jī)不好下田”等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，全面整治施工、監(jiān)理等方面問(wèn)題。

④竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。聚焦不到現(xiàn)場(chǎng)照?qǐng)D驗(yàn)收、按資料驗(yàn)收、選點(diǎn)驗(yàn)收，以及圖實(shí)不符、計(jì)量不準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不高等驗(yàn)收“走過(guò)場(chǎng)”行為，全面整治工程計(jì)量、區(qū)級(jí)初驗(yàn)等方面問(wèn)題。

⑤上圖入庫(kù)環(huán)節(jié)。聚焦將禁建區(qū)、實(shí)際未建設(shè)非耕地、無(wú)工程設(shè)施地塊上圖入庫(kù)等問(wèn)題，整治建設(shè)面積不實(shí)問(wèn)題。

⑥建后管護(hù)環(huán)節(jié)。聚焦管護(hù)制度不健全、管護(hù)資金落實(shí)不足、管護(hù)人員未落實(shí)、日常管護(hù)不力等問(wèn)題，全要素整治管護(hù)主體、管護(hù)資金、管護(hù)機(jī)制等問(wèn)題。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目資金問(wèn)題：

①項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié)。整治申報(bào)信息公開不透明；實(shí)施主體遴選沒(méi)有經(jīng)過(guò)“三重一大”決策程序”;實(shí)施方案科學(xué)論證不足,未與實(shí)施主體充分溝通,不考慮實(shí)施主體承受能力和發(fā)展意愿,脫離實(shí)際盲目上馬等問(wèn)題。

②項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)。整治日常監(jiān)管不到位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況心中無(wú)數(shù)，破解難題辦法不多；項(xiàng)目推動(dòng)不力，不能按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)；擠占、挪用、騙取、套取項(xiàng)目資金，資金撥付進(jìn)度慢、以撥代支等違反資金管理制度；未經(jīng)批復(fù)隨意變更，不按實(shí)施方案開展項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題。

③項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)。整治項(xiàng)目“報(bào)大建小”、資金“未驗(yàn)先撥”；項(xiàng)目未按實(shí)施方案完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容仍通過(guò)驗(yàn)收；項(xiàng)目驗(yàn)收后“應(yīng)付未付”，長(zhǎng)期拖欠等問(wèn)題。

④項(xiàng)目績(jī)效環(huán)節(jié)。整治項(xiàng)目長(zhǎng)期閑置，帶動(dòng)提升作用不明顯，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)不緊密等問(wèn)題。

3.脫貧人口“三類補(bǔ)貼”使用監(jiān)管問(wèn)題：

①補(bǔ)貼申報(bào)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治未公開宣傳或告知補(bǔ)貼發(fā)放條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等，導(dǎo)致脫貧人口或公益性崗位用人單位不知曉政策、未及時(shí)申報(bào)補(bǔ)貼等；設(shè)置不合理年齡條件、申報(bào)方式、提高申報(bào)門檻等，導(dǎo)致脫貧人口無(wú)法辦理補(bǔ)貼申報(bào)事項(xiàng)等。

②審核認(rèn)定環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治在審核認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)優(yōu)親厚友、刁難群眾、拖延時(shí)間；審核把關(guān)不嚴(yán)、身份認(rèn)定不準(zhǔn)，未經(jīng)調(diào)查核實(shí)將以前省外務(wù)工人員、“雨露計(jì)劃”學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)信息或以前公益性崗位人員納入申報(bào)補(bǔ)貼名單；未經(jīng)核實(shí)比對(duì)補(bǔ)貼申領(lǐng)人身份信息、是否違規(guī)同時(shí)領(lǐng)取其它補(bǔ)貼資金等，導(dǎo)致出現(xiàn)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等。

③補(bǔ)貼發(fā)放環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治補(bǔ)貼資金擠占挪用、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，公益性崗位安置人員不履職取酬，將符合補(bǔ)貼條件的人員漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、遲發(fā)；向不符合享受補(bǔ)貼條件的人員違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金等。

④核查處置環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治未按要求組織開展脫貧人口“三類補(bǔ)貼”發(fā)放情況監(jiān)督檢查和問(wèn)題整改；未按要求核實(shí)處置媒體報(bào)道、群眾舉報(bào)涉及補(bǔ)貼違規(guī)發(fā)放、套取騙取資金等問(wèn)題線索。

二、線索提供方式及相關(guān)要求

歡迎社會(huì)各界人士積極提供問(wèn)題線索。舉報(bào)人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映問(wèn)題線索，應(yīng)盡量詳細(xì)具體并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料（如照片、視頻、合同、文件、憑證等）。您可以撥打以下受理電話進(jìn)行投訴舉報(bào)，或?qū)?wèn)題線索以郵件形式發(fā)送至電子郵箱，并注明“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線索舉報(bào)”字樣。

受理電話：0790-2103611

受理郵箱：ysqnyj6222479@126.com  

來(lái)訪地址：新余市抱石大道渝水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局1號(hào)樓207室

受理時(shí)間：法定工作日9:00-12:00，14:00-18:00

三、線索核實(shí)與處理

我們將對(duì)征集到的問(wèn)題線索進(jìn)行認(rèn)真梳理和核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，同時(shí)，我們也將對(duì)問(wèn)題線索舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。感謝您對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)整治突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的大力支持！

                      渝水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局