關于2025年度法治政府建設情況的報告

中共姚圩鎮委員會           姚圩鎮人民政府

關于2025年度法治政府建設情況的報告

中共渝水區委、渝水區人民政府：

2025年，姚圩鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實中央、省、市、區法治政府建設決策部署，緊扣區委依法治區辦工作要求，立足鄉鎮實際，以“法治鄉村建設”為抓手，將法治思維貫穿發展全過程，扎實推進普法宣傳、矛盾化解、依法治理等重點工作，全鎮法治建設水平穩步提升，為經濟社會高質量發展提供了堅實法治保障。現將本年度情況報告如下：

一、法治政府建設主要工作及成效

（一）強化思想引領，壓實法治建設責任

始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，深刻把握“十一個堅持”核心要義，鎮黨委理論學習中心組專題學習3次，組織鎮、村（社區）干部法治培訓4場，覆蓋280余人次。成立由鎮黨委書記任組長的法治建設工作領導小組，召開專題部署會2次、推進會3次，解決重點難點問題8項。將法治建設納入鎮域發展規劃和年度考核，與鄉村振興、安全生產等中心工作同部署、同推進，形成“黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與”的工作格局。

（二）精準普法惠民，筑牢宣傳教育根基

構建“分層分類+精準滴灌”普法模式，針對農村老人、兒童、務工人員等群體，開展“法治趕大集”“普法進校園”“田間地頭普法”等特色活動7場，現場解答法律問題200余件，覆蓋群眾1500余人次。創新打造“鄉村法治文化長廊”3處、“法治農家書屋”5個、法治文化廣場2個，通過漫畫、案例解讀、方言音頻等形式，讓法律知識融入日常生活。全年發放普法手冊3000份，群眾法治意識顯著增強，主動學法、遇事找法氛圍日益濃厚。

（三）深化多元解紛，織密基層治理網絡

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，整合綜治、司法、信訪等力量，組建“鄉鎮+村（社區）+網格”三級調解隊伍，吸納退休干部、鄉賢、法律顧問等加入，形成全覆蓋排查化解網絡。建立“日常+重點+專項”排查機制，全年排查化解矛盾糾紛78起，調解成功率100%，其中婚姻家庭、鄰里、宅基地等高頻糾紛54起。創新“調解+普法+回訪”閉環機制，同步開展法治宣傳，跟蹤協議履行情況，成功化解復雜疑難糾紛6起，未發生“民轉刑”案件。

（四）規范依法行政，提升政務服務效能

嚴格落實重大行政決策程序，召開法制審核會議1次，對國土空間總體規劃等重點工作進行合法性審查，通過率100%；審查政府合同12份、規范性文件1件，提出法律意見28條。深化“放管服”改革，優化政務服務大廳流程，設立1個綜合服務窗口，推行“一站式”“幫代辦”服務，辦理便民事項80余項，開展“幫代辦”150余次、上門服務30余次，群眾滿意度達99%以上。加強行政執法隊伍建設，組織培訓6次，開展安全生產、環境保護等領域執法檢查20余次，查處違法違規行為6起，做到規范公正文明執法。

（五）聚焦特色創建，打造法治鄉村樣板

以“民主法治示范村（社區）”創建為載體，打造姚圩村示范點，建立“村規民約積分制”管理模式，將遵紀守法、鄰里互助等納入考核，積分可兌換生活用品，激發群眾參與治理積極性，該村獲評區級“民主法治示范村”。為全鎮15個村（社區）配備專屬法律顧問，全年提供法律咨詢300余人次，參與矛盾調解15起。健全村級議事協商機制，重大事項通過“四議兩公開”程序決策，實現法治、德治、自治“三治融合”。

二、主要存在問題

（一）普法宣傳創新性不足

部分村（社區）仍依賴“發資料、貼標語”傳統模式，互動性、趣味性不強，對年輕群體吸引力不足。針對新業態從業者、留守婦女等群體的定制化普法較少，新媒體普法力度不夠，短視頻、直播等形式未充分利用，覆蓋面和影響力有待擴大。

（二）基層法治力量薄弱

鄉鎮司法所僅配備2名工作人員，任務繁重難以滿足工作需求。村（社區）調解員多為兼職，缺乏系統法律培訓，專業素養和化解復雜糾紛能力不足；“法律明白人”隊伍流動性大，培訓管理機制不完善。

（三）法治與中心工作融合不夠

在鄉村振興、產業發展、人居環境整治等工作中，運用法治思維解決問題的意識不強，部分干部存在“重行政手段、輕法治手段”傾向。土地流轉、項目審批等工作中法治保障機制不健全，依法決策、辦事的規范性有待提升。

（四）群眾法治意識仍有短板

部分農村群眾特別是老年人、文化程度較低群體，法治意識薄弱，存在“遇事找關系、不信法”觀念，依法維權能力不足。部分群眾對法律法規了解不深，遇到糾紛時易采取過激方式，影響社會和諧穩定。

三、下步工作打算

（一）創新普法宣傳方式

推進“八五”普法實施，打造微信公眾號、抖音等新媒體普法矩陣，制作短視頻、方言音頻等群眾喜聞樂見的內容。針對不同群體開展定制化普法，為老年人重點宣傳防詐騙知識，為青少年開展法治進校園活動，為務工人員提供勞動權益保障服務。升級改造法治宣傳陣地，新增電子屏、互動體驗區，提升普法實效。

（二）強化法治隊伍建設

通過公開招聘、購買服務等方式，為司法所補充工作人員1-2名；擴大調解員隊伍，吸納專業人士建立人才庫。制定年度培訓計劃，開展不少于8場法律知識培訓和案例研討，提升隊伍專業能力。完善激勵保障機制，表彰優秀調解員和“法律明白人”，落實法律顧問經費，提升法律服務質量。

（三）深化法治鄉村建設

推廣姚圩村積分制管理經驗，在全鎮村（社區）全面推行，持續推進“民主法治示范村（社區）”創建。建立法治與鄉村振興融合機制，在產業發展、土地流轉等工作中嚴格依法辦事。規范“四議兩公開”程序，加強農村產權保護、生態環保等領域法律服務，推動“三治融合”向縱深發展。

（四）規范依法行政行為

健全重大行政決策合法性審查機制，確保決策合法合規。深化“放管服”改革，推進“一網通辦”“跨省通辦”，擴大“幫代辦”服務范圍。嚴格落實行政執法三項制度，完善裁量基準，加強執法監督和人員培訓，提升執法規范化水平。

（五）健全矛盾糾紛化解機制

完善三級調解網絡，加強與“四所一庭一中心”聯動，形成化解合力。運用信息化手段加強矛盾糾紛動態監測預警，深化“調解+普法+回訪”閉環機制。針對高頻糾紛建立專業化調解團隊，提升化解效率，全力維護基層社會穩定。

下一步，姚圩鎮將持續以習近平法治思想為指導，鞏固法治政府建設成果，補齊短板、強化弱項，以更高標準推進各項工作，提升基層治理現代化水平，為姚圩鎮高質量發展和平安渝水、法治渝水建設貢獻更大力量！

中共姚圩鎮委員會             姚圩鎮人民政府

                                2026年2月5日

姚圩鎮黨政辦公室                         2026年2月5日印發