渝水區(qū)審計(jì)局2024年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2024年,區(qū)審計(jì)局按照區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,立足本職工作,對(duì)照法治政府建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,加大審計(jì)信息公開(kāi)力度,推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)報(bào)告如下:

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)認(rèn)真落實(shí)定期學(xué)法制度

1.2024年渝水區(qū)審計(jì)局黨組高度重視習(xí)近平法治思想的貫徹落實(shí),將其作為重大政治任務(wù),通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、集中研討、審計(jì)大講堂等多種形式,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)以及依法審計(jì)有關(guān)文件精神,將依法行政知識(shí)和新頒布的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推動(dòng)審計(jì)干部學(xué)深悟透,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。2024年我局組織了2次“習(xí)近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)”及1次“習(xí)近平法治思想大學(xué)堂”,組織干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,把握其核心要義、深刻內(nèi)涵、實(shí)踐要求,提高了干部的法治素養(yǎng);發(fā)文確定《渝水區(qū)審計(jì)局2024年行政執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃》并利用每次業(yè)務(wù)會(huì)議前的時(shí)間組織學(xué)習(xí),2024年我局組織并參加各種執(zhí)法培訓(xùn)10次和開(kāi)展“審計(jì)大講堂”4次。讓干部能相互分享學(xué)習(xí)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí)提高,從而提高干部的綜合素質(zhì),規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。

(二)健全法治體系與行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為

1、完善制度建設(shè)方面:

明確執(zhí)法依據(jù)和程序:審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī),制定和完善審計(jì)執(zhí)法相關(guān)制度,明確審計(jì)執(zhí)法的依據(jù)、程序、權(quán)限和責(zé)任。

細(xì)化審計(jì)執(zhí)法流程:制定審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作規(guī)程,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃儲(chǔ)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改檢查項(xiàng)目等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確保審計(jì)執(zhí)法流程的規(guī)范性和可操作性。

規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為:審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照審計(jì)執(zhí)法程序進(jìn)行,包括審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、執(zhí)法監(jiān)督方面:

(1)落實(shí)“三項(xiàng)制度”:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

(2)以審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選為抓手,對(duì)審計(jì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全方位、全流程的監(jiān)督。2024年渝水區(qū)審計(jì)局向江西省審計(jì)廳報(bào)送全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀項(xiàng)目1個(gè),并榮獲三等獎(jiǎng)。

(3)筑牢法治思想防線,強(qiáng)化隊(duì)伍法治意識(shí)。采取集中整訓(xùn)和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),組織集中觀看警示教育片、學(xué)習(xí)廉政讀本、通報(bào)剖析典型案例等方式,時(shí)刻繃緊干部職工廉潔防線,提高拒腐防變能力,確保在法律賦予的框架內(nèi)不出事、能干事、干成事。

(4)嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),保障依法審計(jì)監(jiān)督。我局嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),將審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”常抓不懈,建立立項(xiàng)計(jì)劃審定、中期匯報(bào)、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等質(zhì)量管控制度。

(5)全面推行行政檢查“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”機(jī)制。圍繞透明運(yùn)行抓公開(kāi),我局及時(shí)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”網(wǎng)站上按質(zhì)完成需要公開(kāi)的信息,加快政府部門(mén)之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

存在的不足:一年來(lái)審計(jì)局在推進(jìn)依法治理、依法行政過(guò)程中,審計(jì)局基本能夠有效履職并完成各項(xiàng)工作任務(wù),在法治政府建設(shè)中做了一些富有成效的工作,但仍在不同程度上存在一定差距,法治宣傳方式不夠創(chuàng)新,普法內(nèi)容及方式方法相對(duì)單一,抓手較少。法治宣傳教育內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新,對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體推進(jìn)普法工作研究的不多,探索的不深。

原因:審計(jì)工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊,審計(jì)人員需要投入大量精力在具體的審計(jì)項(xiàng)目上,這使得他們?cè)诜ㄖ螌W(xué)習(xí)、法治宣傳以及法治研究等方面的時(shí)間和精力相對(duì)不足,難以主動(dòng)去提升自身的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力,也影響了法治政府建設(shè)相關(guān)工作的深入開(kāi)展。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

局黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設(shè)工作部署和要求,立足本職對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和其他有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞法治建設(shè)責(zé)任制落實(shí),突出黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),法治建設(shè)中,主動(dòng)部署重要工作、過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要任務(wù),把審計(jì)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。主要表現(xiàn)為:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。

作為審計(jì)局法治建設(shè)第一責(zé)任人,陳冬玲同志始終堅(jiān)持帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了審計(jì)局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。定期召開(kāi)黨組會(huì)、辦公會(huì),有計(jì)劃、有步驟地部署和督查法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作,研究解決本部門(mén)法治建設(shè)的重大問(wèn)題。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,逐步推進(jìn)法制教育。

審計(jì)局以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,扎實(shí)開(kāi)展法制教育和警示教育,教育黨員干部以史為鑒,堅(jiān)定理想信念,培育三嚴(yán)三實(shí)作風(fēng),進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和法律意識(shí);制定渝水區(qū)審計(jì)局2024年行政執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)政府審計(jì)人員學(xué)法用法;舉辦習(xí)近平法治思想專(zhuān)題講座,健全并落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)人辦公會(huì)議學(xué)法制度,進(jìn)一步形成濃厚學(xué)法氛圍。

3、健全行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受司法監(jiān)督。

2024年我局依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,深入做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)、民生審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。

4、強(qiáng)化守正創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。

一是積極參與和開(kāi)展“憲法宣傳周”等宣傳活動(dòng),全面落實(shí)普法責(zé)任。二是開(kāi)展“審計(jì)大講堂”,讓干部能相互分享審計(jì)案例、學(xué)習(xí)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),形成良好的學(xué)風(fēng)和勇于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的濃厚氛圍,使干部職工思想觀念有明顯轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新能力有明顯增強(qiáng),綜合素質(zhì)有明顯提高。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2025年,我局將在“學(xué)深”上下功夫,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,嚴(yán)格按照區(qū)法治建設(shè)部署要求,對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)審計(jì)工作新要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面完成法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)創(chuàng)新宣傳形式,營(yíng)造依法審計(jì)環(huán)境

多渠道、多形式宣傳審計(jì)法治建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任,創(chuàng)造性開(kāi)展審計(jì)法治宣傳工作。結(jié)合審計(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)被審計(jì)單位財(cái)經(jīng)法紀(jì)的普法教育;利用重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn),借助審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)的時(shí)機(jī),向社會(huì)各界、各部門(mén)、各單位大力宣傳審計(jì)法和審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)法用法、依法審計(jì)等情況,擴(kuò)大審計(jì)影響。

(二)抓好隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍

堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持以審計(jì)精神立身,加強(qiáng)審計(jì)干部政治思想建設(shè);堅(jiān)持以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),不斷推進(jìn)審計(jì)理念、審計(jì)方式、審計(jì)管理等改革創(chuàng)新,依法文明審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和成效;堅(jiān)持以自身建設(shè)立信,把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

渝水區(qū)審計(jì)局

2025年1月13日