渝水區整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題專項工作方案

渝水區整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題專項工作方案

為認真貫徹落實中央紀委《2025年在全國集中推進16件群眾身邊具體實事》和《市住建局關于印發<新余市整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題專項整治工作方案>的通知》余住建字【2025】37號文件精神，集中整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題，結合我區實際，現制定《渝水區整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題專項工作方案》如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于黨建引領基層治理的重要指示批示精神，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，查處物業領域違法違規行為，規范物業管理服務，維護業主合法權益，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標任務

圍繞群眾反映強烈的突出問題，有一件解決一件，依照相關法律法規，對違法違規服務企業堅決從嚴從快查處；抓典型案例，以案說法，以案示警，以點帶面，促進物業行業規范管理服務。

三、整治重點內容

（一）物業服務履約不到位問題

1.未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務。未按規定將物業服務合同報有關部門備案；未按合同約定做好共用設施設備巡查、檢修，共用設施設備維護保養不到位；未按合同約定配備安保人員，秩序維護不到位；未按合同約定清掃垃圾、修整或補種草坪樹木等，公共區域衛生保潔和垃圾清理不及時；未及時處理業主投訴，未有完整的投訴處理記錄。

2.未履行信息公示和報告義務。未按規定在物業服務區域顯著位置公示物業服務內容、收費項目和標準、公共收益收支情況、電梯維修保養檢驗記錄等有關事項，或者公示內容不明晰、不完整，未向業主大會、業主委員會報告。

3.未履行物業服務企業的移交義務。在物業服務合同依法終止后，拒不移交物業服務用房、相關設施、預收的物業服務費和裝修保證金及其他物業管理所需相關資料，未配合做好交接工作。

（二）侵占業主公共收益問題

4.小區公共收益底數不清，管理不規范。未建立公共收益管理相關制度，公共收益未單獨建賬管理，公共收益收入、支出沒有建立明細及憑證臺賬等。

5.擅自利用小區公共部位經營。未征得業主同意，擅自利用小區內架空層、公共場地、公共道路等業主共有部分開展經營活動。

6.未公示公共收益收支情況。未按照有關規定至少每半年在物業服務區域顯著位置公示一次公共收益收支情況。

7.違規侵占小區公共收益。違反業主共同決定或者業主大會議事規則、管理規約、物業服務合同等規定、約定分配使用公共收益，物業服務企業或者業主委員會成員違規侵占扣除合理成本后屬于共主共有的公共收益。

（三）住宅老舊電梯更新不及時問題

8.住宅電梯故障頻發，運行狀況差，出現問題維修不及時。

9.群眾反映未及時申報更新。業主對電梯更新意愿強烈，就電梯更新方式、出資方案、更新后管理及維保方案等已達成一致，并書面委托物業服務企業代為申報更新，但物業服務企業不愿作為，無視業主需求未及時向有關部門申報更新。

（四）對新就業群體不友好問題

10.無故阻攔新就業群體進小區。對網約車駕駛員、快遞員、外賣配送人員等新就業群體不友好，出現“門難進、車難停、物難送”問題。

（五）其他問題

11.群眾反映強烈的其他物業服務問題。物業服務企業擅自改變物業服務用房用途、無正當理由拒不退出物業服務項目等其他違法違規行為。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2025年4月29日-2025年5月15日）

各街道（辦）要按照專項整治方案，迅速動員部署專項整治工作,結合實際細化工作措施，明確職責分工。充分利用門戶網站、廣播電視、報刊、自媒體等渠道，對本次專項整治工作進行廣泛宣傳報道，同時暢通公眾投訴舉報渠道，主動向社會公布投訴舉報電話和郵箱，廣泛收集整治問題線索。

（二）全面排查整治階段（2025年5月16日-2026年9月）

1.企業自查。各物業服務企業要對照整治重點內容開展自查自糾，對排查出的問題立行立改,暫時整改不了的要制定方案，限期整改，并將自查和整改情況于2025年6月底前報送渝水區住房和城鄉建設局。

2.分類整治。對排查出的問題、收到的信訪舉報線索、上級轉交的問題，各街道（辦）原則上7天內需調查核實并明確具體整治措施，對可立行立改的及時督促企業整改到位，對復雜疑難問題，可充分利用“街道吹哨、部門報到”工作機制，申請上級行業主管部門依法依規處理。

3.閉環管理。各街道（辦）針對群眾舉報和督導檢查中發現和收集的問題，建立工作整改臺賬（附件1、2、3、4、5），落實閉環管理，穩妥推進問題整治工作。

（三）鞏固提高階段（2026年10月-2026年12月）

各街道（辦）要按照專項整治方案工作要求，結合轄區實際梳理總結專項整治行動中的經驗做法、亮點成效和存在的問題及下步打算，鞏固整治成果，建立健全物業管理長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各街道（辦）要提高政治站位，將專項整治工作為督促物業服務企業增強服務意識，規范物業服務行為，提升服務質量重要抓手，促進物業行業健康發展。為保障整治工作順利開展，區住建局成立專項整治工作組：

組  長：張明芽    區住房城鄉建設局二級主任科員

副組長：簡根水    區住房城鄉建設局七級職員

        符學民    城南街道辦黨工委副書記

胡敦意    城北街道辦副主任

歐陽小飛  袁河街道辦黨工委委員、武裝部長

劉國忠    新鋼街道辦黨工委委員

胡新武    孔目江街道辦人大工委副主任

彭  勇    仙來辦事處司法所所長

龔文平    新余市物業行業協會秘書長

成  員：朱  清    區住房和城鄉建設局物業辦主任

        胡育寶    城南街道辦物業辦主任

周克軍    城北街道辦物業辦主任

彭中華    袁河街道辦物業辦主任

何朝紅    新鋼街道辦物業辦主任

孫秀芳    孔目江街道辦物業辦主任

高志勇    仙來辦事處物業辦主任

（二）強化信息報送。各街道（辦）要明確一名人員負責報送工作，每月20日前向區住建局報送專項整治工作情況（包括工作進展情況、經驗做法、典型案例等）、工作臺賬（附件1）及成果指標（附件2、3、4、5）。

（三）強化輿論引導。充分利用電視、報紙、廣播、官網、微信公眾號，微博、抖音等自媒體等方式，對專項整治工作取得的成效、物業服務企業先進典型進行廣泛宣傳，積極營造有利于整治的工作氛圍，進一步擴大群眾知曉度。