仙來辦事處2022年度法治政府建設年度報告

中共仙來辦事處工作委員會   仙來辦事處2022年度法治政府建設年度報告

中共渝水區委、渝水區人民政府：

2022 年，仙來辦在區委、區政府的正確領導下和區委全面依法治區工作領導小組的精心指導下，認真貫徹落實習近平法治思想和中央、省、市、區關于法治政府建設各項決策部署，緊緊圍繞辦事處經濟社會發展大局履職盡責，為建設平安仙來美麗新城提供優質法律保障，一年來仙來辦法治政府建設工作取得了新發展。現將我辦 2022 年度法治政府建設年度報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化工作機制、齊力謀劃推動。仙來辦黨工委、政府高度重視法治政府建設工作，始終把法治政府建設工作

擺在重要的位置上，常研究、重部署、抓實效，充分發揮黨的領導作用，將習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述作為重要學習內容納入《仙來辦黨工委理論學習中心組2022年學習計劃》。為強化對法治工作的組織領導，成立了黨工委書記任主任的仙來辦事處黨委依法治辦委員會。

（二）強化依法行政，推進法治政府建設。仙來辦始終把依法行政作為新時代依法治國，推進法治政府建設的必然要求抓緊抓實。一是健全決策機制，提升依法行政水平。制定完善了《仙來辦合法性審查工作制度》，明確了審查內容，規范了審查流程，凡是重大決策和重要事項出臺前均必須由審查工作領導小組進行合法性審查。二是加強服務型政府建設，推進基層公共法律服務體系建設。我辦高度重視公共法律服務體系建設。今年11月建成了集法律咨詢、人民調解、法律援助、法治宣傳和社區矯正于一體的仙來辦公共法律服務工作站。三是進一步推進“民主法治村”建設。我辦14個管理處（社區）積極開展民主法治示范建設，轄區自治法治德治相結合的基層治理體系逐步完善。

（三）強化宣傳教育，增強法治意識。一是擴大法治宣傳面。2022年以來，我辦先后舉辦國家安全日、憲法宣傳周等各類普法宣傳活動數十次，其中開展“疫情防控普法先行”宣傳、防電信詐騙和打擊整治養老詐騙普法宣傳活動十余次，全年發放普法宣傳手冊數千份，各類普法活動惠及群眾近萬人。二是加強青少年普法力度。多次前往仙來學校開展了憲法進校園和預防青少年犯罪知識講座等活動，加強了對青少

年的思想品德和法治觀念教育。三是持續推進“法律明白人’培養工程。多次邀請法律顧問和律師為“法律明白人’普及《中華人民共和國消費者權益保護法》和《中華人民共和國婦女權益保障法》等法律知識，有效提高了“法律明白人”的法律意識。四是大力推進法治宣傳陣地建設。以龍池墅公園為依托，將其打造成一座將休閑娛樂與法治宣傳充分結合的法治文化公園，深受群眾的喜愛。同渝水公安分局合作打造了新余市主城區首個禁毒主題教育公園。

(四）完善制度機制，確保措施落實到位。一是堅持和完善依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，將依法治理工作作為一項重要“考點”納入管理處（社區）年度績效考核內容。推動依法治理工作與綜治維穩、平安建設工作同部署、同調度、同考核，有力促進我辦依法治理工作規范、有序開展。二是經費保障到位。將法治宣傳教育經費納入本級財政預算，足額撥付到位，各管理處(社區)、各部門根據年度工作任務，安排專項資金，積極有效利用社會資金開展法治建設工作。

二、存在的不足和原因

一是黨員干部對法律知識的學習重視程度不夠。雖然組織了大量的普法宣傳教育活動，但是黨員干部的學習效果不明顯。

二是“法律明白人”培養有待持續推進。各管理處“法律明白人”的學法用法意識不強，積極主動參與法律知識學習的意愿不強。“法律明中人”在基層社會治理中的作用發揮不充分。

三是普法實效有待提升。雖然開展了大量的普法宣傳教育活動，但是普法的形式比較傳統，運用新媒體創新開展普法宣傳教育的次數不多，普法宣傳陣地建設有待提升。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

    仙來辦黨工委書記胡海根、主任鄒放高度重視法治政府建設工作，嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，定期召開會議聽取法治政府建設工作進展匯報，及時研究解決法治政府建設推進過程中的問題。2022年11月新的仙來辦成立以來，我辦進一步配齊配強了法治政府建設工作隊伍，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員日常抓的工作格局，層層壓實責任，層層貫徹落實。

仙來辦黨工委、政府始終堅持把全面提升黨員干部法治素養作為一項基礎性工作來抓，每年定期開展集體學法活動。先后組織全體干部重點學習了 《習近平法治思想》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中國共產黨政法工作條例》和《信訪工作條例》以及中央、省、市、區依法治國工作會議精神，2022年領導干部網上法律知識學習取得了全優的成績。通過加強法治學習，不斷增強干部的法律素質，提升依法辦事的能力。

仙來辦黨工委、政府充分發揮法律顧問作用，提高依法行政水平。2022 年法律顧問為我辦日常工作及決策出具法律咨詢意見 32 次，參與突發性和群體性事件的處理了起，協助辦事處處理信訪事件 3起，開展法律講座2場。三是完善重大行政決策、行政規范性文件和政府合同合法性審查制度。修訂完善了 《仙來街道辦事處重大行政決策合法性審查制度》，對辦事處的重大決策的決策程序、決策內容、決策的合法性審查等方面都作出了規定。今年以來，我辦未發生因行政決策不當或程序不完善引發的重大群體性事件。

四、2023年度推進法治政府建設的主要安排

（一）加強法治學習考核，提高干部依法行政能力。把干部尊法學法守法用法情況，是否具備法治觀念，是否掌握與履行職責有關的法律知識和是否依法辦事，作為干部績效考核重要依據，不斷提升全辦黨員干部依法行政能力。

（二）強化依法行政決策，不斷強化程序意識。嚴格落實重大事項集體討論決策等制度，堅持依法決策，科學決策、民主決策。進一步完善法律顧問制度，推進法律顧問工作貫穿于行政決策全過程，形成以事前防范法律風險、事中嚴格依法辦事、事后落實法律責任的政府法律事務運行機制。

（三）加強法治宣傳教育，營造濃厚法制氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，結合法律宣傳重要節點，開展多形式的法治宣傳活動，面向轄區群眾開展法律法規咨詢和解答工作，進一步提高轄區居民法律素質，為建設平安美麗仙來營造良好的社會氛圍。

中共渝水區仙來辦事處工作委員會   渝水區仙來辦事處

                          2023年2月10日