渝水教育情況匯報(bào)
近年來(lái),我區(qū)教育工作堅(jiān)持發(fā)展教育事業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性方向,積極探索區(qū)域教育發(fā)展新路子,科學(xué)制定教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、快速發(fā)展。縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考評(píng)2021年、2022年連續(xù)兩年獲評(píng)“優(yōu)秀”等次,先后榮獲了“2017-2020年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)“縣級(jí)優(yōu)秀組織單位”并被省教育廳通報(bào)表?yè)P(yáng)、全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)、全省群眾體育先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
一、全區(qū)教育基本情況
全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校45所,其中職業(yè)學(xué)校1所,中學(xué)16所,小學(xué)28所;有幼兒園127所,其中公辦園52所,民辦園75所。
全區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生38046人,其中中職2340人,高中3832人,初中6090人,小學(xué)25784人。在園幼兒19831人,公辦幼兒園在園幼兒10821人,占比54.56%。
全區(qū)中小學(xué)校共有教職工4699名,其中在編在崗教職工2648名,離退休教師2051名。在編在崗教職工中,高中教師303名,初中教師666名,小學(xué)教師1679名;其中女教師1349名,占在職教師總數(shù)的50.9%。幼兒園教職工2473名,其中專(zhuān)職教師1375名,保育員618名,其它職工757;持證教師860名,占比62.55%。
二、學(xué)前教育普及普惠情況
江西省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系有A類(lèi)指標(biāo)18項(xiàng),必須達(dá)標(biāo);B類(lèi)指標(biāo)9項(xiàng),總分為100分,90分以上為達(dá)標(biāo)。根據(jù)我區(qū)學(xué)前教育實(shí)際,對(duì)標(biāo)對(duì)表,18項(xiàng)A類(lèi)指標(biāo)中,可以達(dá)標(biāo)的12項(xiàng),暫時(shí)不達(dá)標(biāo)的6項(xiàng);B類(lèi)9項(xiàng)指標(biāo)都可以達(dá)標(biāo)。
A類(lèi)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有6項(xiàng),分別是:
1.制定符合縣域?qū)嶋H的幼兒園布局規(guī)劃,無(wú)規(guī)劃?rùn)?quán)限的地區(qū)由設(shè)區(qū)市制定。由于渝水區(qū)與市同城,城區(qū)規(guī)劃?rùn)?quán)限屬于市級(jí),且市里早期規(guī)劃與當(dāng)前要求存在偏差。我們將積極對(duì)接市里相關(guān)部門(mén)重新編制規(guī)劃方案,2026年底達(dá)標(biāo)。
2.落實(shí)省定及當(dāng)?shù)仃P(guān)于公辦幼兒園教師工資待遇保障的政策,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。渝水區(qū)2023年8月通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)只解決了220個(gè)幼兒教師的工資待遇。還有大約450個(gè)幼兒教師未納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),計(jì)劃2-3年通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)全部解決,2026年12月底前達(dá)標(biāo)。
3.各類(lèi)幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。我們按照相關(guān)規(guī)定,要求城區(qū)公辦幼兒園2024年繳納住房公積金全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2025年全覆蓋。同時(shí)與人社部門(mén)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查,依法依規(guī)強(qiáng)制推行,2026年民辦幼兒園“五險(xiǎn)一金”100%繳納。
4.幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域,獨(dú)立設(shè)置,無(wú)危房,周?chē)鷽](méi)有安全隱患,室外游戲場(chǎng)地生均面積不低于4㎡, 幼兒活動(dòng)用房生均建筑面積不低于8.17㎡,生均建筑面積不低于10.44㎡。2017年后規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)-2016),此3項(xiàng)園舍指標(biāo)必須全部達(dá)標(biāo),2017年以前規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園要盡快有計(jì)劃通過(guò)改擴(kuò)建設(shè)或者減少招生人數(shù)等措施達(dá)標(biāo)。我們對(duì)現(xiàn)有的127所幼兒園“三個(gè)面積”全面摸排,生均建筑面積不達(dá)標(biāo)的24所,生均活動(dòng)用房面積不達(dá)標(biāo)的36所,生均室外游戲場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)的26所,三個(gè)面積都不達(dá)標(biāo)的13所。這項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的幼兒園,有條件改造的督促改造(渝水區(qū)長(zhǎng)林幼兒園改建),沒(méi)有改造條件的將根據(jù)現(xiàn)有三個(gè)面積嚴(yán)格控制招生規(guī)模,條件簡(jiǎn)陋規(guī)模較小的幼兒園將合并到符合條件的園所或強(qiáng)制關(guān)停,2026年12月達(dá)標(biāo)。
5.將公辦幼兒園教師招聘納入全省中小學(xué)校教師統(tǒng)一公開(kāi)招聘范圍,無(wú)“有編不補(bǔ)”的現(xiàn)象。由于歷史原因,目前渝水區(qū)公辦幼兒園沒(méi)有核定編制,需要省級(jí)編制部門(mén)核定編制。我們積極對(duì)接相關(guān)部門(mén),按照要求核定一定數(shù)量編制,2026年12月達(dá)標(biāo)。
6.建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊(cè)制度,教師均獲教師資格證并持證上崗。持其他學(xué)段教師資格證人員上崗前應(yīng)由縣級(jí)教育行政部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)前教育崗前培訓(xùn)并獲培訓(xùn)合格證書(shū)。2023年渝水區(qū)幼兒園專(zhuān)任教師1375人,取得幼兒教師資格證的860人,占62.55%,比2022年提升約7個(gè)百分點(diǎn)。我們將出臺(tái)措施,鼓勵(lì)在崗教師考證;同時(shí)繼續(xù)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)吸引持證教師(2023年8月政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的220名教師中新增持證教師39人);根據(jù)衛(wèi)健委提供的的數(shù)據(jù)分析,2024年、2025年、2026年在園幼兒分別是16435人、13107人和11786人,對(duì)應(yīng)需要的教師是1096人、874人和786人,自然淘汰無(wú)證教師,2026年秋季幼師持證率將達(dá)到100%。
三、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡情況
江西省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系共7項(xiàng)指標(biāo),38項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容,其中“A”類(lèi)指標(biāo)27項(xiàng),“B”類(lèi)指標(biāo)11項(xiàng)。根據(jù)指標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)細(xì)則,我區(qū)達(dá)標(biāo)項(xiàng)共有33項(xiàng),不達(dá)標(biāo)項(xiàng)5項(xiàng)。我區(qū)共存在5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)評(píng)估指標(biāo),分別為第4項(xiàng)為生均教學(xué)及輔助用房面積、第5項(xiàng)為生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、第11項(xiàng)為小學(xué)、初中音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教配備、第12項(xiàng)為小學(xué)、初中校額、第13項(xiàng)為小學(xué)、初中班額。
A類(lèi)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有4項(xiàng),分別是:
1.所有小學(xué)生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)到4.5平方米以上;所有初中生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)到5.8平方米以上;該值差異系數(shù)小學(xué)均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45。目前渝水五小、渝水六小生均教學(xué)及輔助用房面積未達(dá)標(biāo)。根據(jù)市衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017-2023年新余主城區(qū)出生人口分別為10665人、8099人、6559人、5403人、4117人、3702人、2584人,城區(qū)生源逐年減少;我們將從兩個(gè)方面入手,對(duì)兩所學(xué)校實(shí)行招生預(yù)警等級(jí),嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生制度和同城不轉(zhuǎn)學(xué)政策;同時(shí)加快建設(shè)燕子山小學(xué)和毛家小學(xué),新建鐵路苗圃小學(xué)和竹山南路學(xué)校。力爭(zhēng)2027年達(dá)標(biāo)。
2.所有小學(xué)生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積達(dá)到7.5平方米以上;所有初中生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積達(dá)到10.2平方米以上;該值差異系數(shù)小學(xué)均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45。目前渝水一小、渝水二小、渝水三小、渝水四小、渝水五小、渝水六小、渝水七小、渝水八小、仙來(lái)小學(xué)、渝水一中、渝水二中、渝水三中生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積未達(dá)標(biāo)。我們將根據(jù)生源情況,控制學(xué)校規(guī)模;同時(shí)加快建設(shè)燕子山小學(xué)和毛家小學(xué),新建鐵路苗圃小學(xué)和竹山南路學(xué)校,有效分流生源;力爭(zhēng)2029年達(dá)標(biāo)。
3.所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人,九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人;其中2018年9月前已建成的小學(xué)、初中以及九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育規(guī)模如超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)逐步降低校額并嚴(yán)格控制在上述標(biāo)準(zhǔn)的120%以?xún)?nèi)。當(dāng)前,全區(qū)還存在4所大校額學(xué)校,其中渝水四小2712人,超標(biāo)712人;渝水六小3770人,超標(biāo)1770人;渝水七小2993人,超標(biāo)993人;北湖小學(xué)2889人,超標(biāo)889人。制定渝水區(qū)大校額大班額化解方案;明確各大校額學(xué)校化解舉措和化解時(shí)間。計(jì)劃到2027年完成渝水六小、七小、北湖小學(xué)大校額化解任務(wù);到2028年完成渝水四小大校額化解任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)年度招生方案,嚴(yán)禁違規(guī)招生,落實(shí)同城不轉(zhuǎn)學(xué)及招生預(yù)警政策。加快推進(jìn)沙新小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展,計(jì)劃2023年9月開(kāi)工建設(shè),2024年9月投入使用。
4.小學(xué)班級(jí)學(xué)生數(shù)不超過(guò)45人;初中班級(jí)學(xué)生數(shù)不超過(guò)50人。當(dāng)前渝水三小、四小、六小、七小、八小五年學(xué)校六年級(jí)還存在46-55人之間的非標(biāo)額班42個(gè)。堅(jiān)持起始年級(jí)控制在標(biāo)準(zhǔn)班額之內(nèi)。2024年可全部達(dá)標(biāo)。
B類(lèi)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有1項(xiàng),是:
5.小學(xué)每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)室1間以上,每間音樂(lè)專(zhuān)用教室面積不小于96平方米,每間美術(shù)專(zhuān)用教室面積不小于90平方米;初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)室1間以上,每間音樂(lè)專(zhuān)用教室面積不小于96平方米,每間美術(shù)專(zhuān)用教室面積不小于90平方米。目前大多數(shù)學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)教室面積不達(dá)標(biāo)。生源減少后對(duì)空出來(lái)的教室進(jìn)行改造。力爭(zhēng)2029年達(dá)標(biāo)。
鑒于市直學(xué)校納入我區(qū)評(píng)估范圍,建議市直學(xué)校制定相關(guān)計(jì)劃,確保2029年同步達(dá)標(biāo)。
四、四所大校額學(xué)校化解方案
1.渝水四小:計(jì)劃6年時(shí)間(2023年-2028年)完成化解任務(wù)。
2023年畢業(yè)496人,實(shí)施招生橙色預(yù)警政策,入學(xué)高峰期預(yù)計(jì)增加生源100人,招收新生控制在500人,在校生規(guī)模保持在2750人以?xún)?nèi);實(shí)行多校劃片,超出招收計(jì)劃200人左右,就近分流至渝水一小、二小就讀;渝水一小現(xiàn)有在校生1151人,二小現(xiàn)有在校生1237人,且生源呈下降趨勢(shì),有充足學(xué)位保障分流。2024年畢業(yè)生522人,控制招收新生350人左右,在校生規(guī)模降至2600人以?xún)?nèi);預(yù)計(jì)超出招收計(jì)劃100人左右,超出招收計(jì)劃的生源繼續(xù)實(shí)行多校劃片,就近分流至渝水一小、二小就讀。2025年小學(xué)畢業(yè)522人,控制招收新生350人,在校生規(guī)模降至2400人以?xún)?nèi);預(yù)計(jì)超出招收計(jì)劃100人左右,超出招收計(jì)劃的生源繼續(xù)實(shí)行多校劃片,就近分流至渝水一小、二小就讀。2026年小學(xué)畢業(yè)399人,控制招收新生300人,在校生規(guī)模降至2200人以?xún)?nèi);預(yù)計(jì)超出招收計(jì)劃100人左右,超出招收計(jì)劃的生源繼續(xù)實(shí)行多校劃片,就近分流至渝水一小、二小就讀。2027年小學(xué)畢業(yè)406人,控制招收新生350人,在校生規(guī)模降至2200人以?xún)?nèi);預(yù)計(jì)超出招收計(jì)劃100人左右,超出招收計(jì)劃的生源繼續(xù)實(shí)行多校劃片,就近分流至渝水一小、二小就讀。2028年隨著四小改善辦學(xué)條件,增加學(xué)位容量,新生入學(xué)人數(shù)逐漸減少,控制招收新生入學(xué)在300人左右,在校生規(guī)模降至2000人以下,完成四小化解任務(wù)。
四小總分流生源700人左右,分解到渝水一小、二小接收,兩校閑置學(xué)位總量超過(guò)1000個(gè),接收后不會(huì)產(chǎn)生新的大校額,渝水四小改擴(kuò)建到位后,將渝水一小、二小、四小設(shè)為多校劃片管理區(qū)域,下達(dá)渝水四小不超過(guò)300人∕年的招生指標(biāo),控制在校生規(guī)模2000人以?xún)?nèi),超出計(jì)劃部分就近分流至渝水一小、二小就讀,完成城南學(xué)校化解任務(wù)。
2.渝水六小:計(jì)劃5年時(shí)間(2023年-2027年)完成化解任務(wù)。
2023年畢業(yè)709人,實(shí)施招生橙色預(yù)警政策,入學(xué)高峰期增加生源200人,控制招收新生650人,在校生規(guī)模保持3800人左右。2024年小學(xué)畢業(yè)716人,控制招收新生500人,在校生規(guī)模降至3600人左右。2025年啟動(dòng)市體校改建項(xiàng)目,2025年小學(xué)畢業(yè)714人,控制招收新生500人,生源總量降至3400人左右。2026年小學(xué)畢業(yè)598人,控制招收新生300人,生源總量降至3100人左右;市體校改建投用,新增小學(xué)學(xué)位2000個(gè),分流招收新生300人。2027年畢業(yè)584人,控制招收新生300人,生源總量降至2800人左右;市體校改建投用,學(xué)區(qū)調(diào)整,新增小學(xué)學(xué)位2000個(gè),分流招收新生300人;市體校學(xué)區(qū)調(diào)整,分流學(xué)生1000人就讀,市體校在校生控制在1300人,不會(huì)產(chǎn)生新的大校額,六小本校在校生規(guī)模降至1800人以?xún)?nèi),全部完成大校額化解任務(wù)。
3.渝水七小:計(jì)劃5年時(shí)間(2023年-2027年)完成化解任務(wù)。
2023年畢業(yè)409人,實(shí)施招生黃色預(yù)警政策,入學(xué)高峰期新增生源200人,招收新生468人,雙向?qū)W區(qū)直接調(diào)整為北湖小學(xué)學(xué)區(qū),減少生源100人,在校生規(guī)模保持在2800人左右;2024年小學(xué)畢業(yè)479人,控制招收新生300人,超出部分分流至毛家小學(xué),在校生規(guī)模降至2600人左右;2025年小學(xué)畢業(yè)524人,控制招收新生300人,在校生規(guī)模降至2400人左右;2026年小學(xué)畢業(yè)542人,控制招收新生300人,在校生規(guī)模降至2150人左右;2027年小學(xué)畢業(yè)504人,控制招收新生300人,在校生規(guī)模降至1950人左右,全部完成大校額化解任務(wù)。
4.北湖小學(xué):計(jì)劃5年時(shí)間(2023年—2027年)完成化解任務(wù)。
2023年畢業(yè)245人(當(dāng)時(shí)大部分為化解長(zhǎng)青、逸夫轉(zhuǎn)學(xué)插班生),因入學(xué)高峰期和城北學(xué)區(qū)房入住率增加,超出招收預(yù)期生源近300人,控制招收新生500人左右。2024年原毛家小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用,規(guī)劃新增學(xué)位800個(gè),預(yù)計(jì)分流300人至毛家小學(xué)。控制招收新生450人,畢業(yè)382人,在校生人數(shù)降至2600人左右。2025年,小學(xué)畢業(yè)344人,控制招收新生450人,分流燕子山小學(xué)200人,在校生降至2500人左右。2026年,小學(xué)畢業(yè)499人,控制招收新生400人,在校生降至2400人左右,超出部分分流至毛家或燕子山小學(xué)。2027年畢業(yè)652人,預(yù)計(jì)招收新生300人,在校生降至2000人,完成化解任務(wù)。
五、優(yōu)化教育資源配置情況
今年暑假,優(yōu)化6所小規(guī)模學(xué)校,其中小學(xué)5所,1所生源嚴(yán)重萎縮的九年一貫制學(xué)校改制成完小。目前, 176名學(xué)生和66名教師已全部分流安置到位。
下一步,我們將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育資源優(yōu)化配置,有序把學(xué)生50人以下的教學(xué)點(diǎn)撤并至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,100人以下的學(xué)校轉(zhuǎn)制成教學(xué)點(diǎn)。到2027年,全區(qū)學(xué)校數(shù)由現(xiàn)在的45所(城區(qū)16所,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29所)調(diào)整到38所(城區(qū)18所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)20所),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化,全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)生上學(xué)由“就近就便”轉(zhuǎn)向“就優(yōu)就好”。

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