水北鎮(zhèn)2019年財(cái)政決算和2020年財(cái)政預(yù)算

一、2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2019年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持和全體鎮(zhèn)村干部的共同努力下，堅(jiān)持“以人為本、富民興鎮(zhèn)、和諧發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮財(cái)政職能，積極應(yīng)對(duì)和有效落實(shí)適度從緊的財(cái)政政策；狠抓財(cái)政收入，保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)財(cái)政收支管理；著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政權(quán)和農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)；協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作和各方面利益，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利實(shí)施。

2019年全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入8252.5萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入完成3886.2萬(wàn)元，上劃中央收入3942.1萬(wàn)元，省級(jí)收入 424.2萬(wàn)元。地方財(cái)政收入主要項(xiàng)目執(zhí)行情況如下：

1、國(guó)內(nèi)增值稅完成2737.4萬(wàn)元。

2、改征增值稅完成0萬(wàn)元。

3、營(yíng)業(yè)稅完成0萬(wàn)元。

4、房產(chǎn)稅完成0萬(wàn)元。

5、個(gè)人所得稅完成9.8萬(wàn)元。

6、城建稅完成312萬(wàn)元。

7、車(chē)船稅完成0.4萬(wàn)元。

8、資源稅完成3.2萬(wàn)元。

9、印花稅完成91.5萬(wàn)元。

10、企業(yè)所得稅完成470.6萬(wàn)元。

11、土地使用稅完成63.5萬(wàn)元。

12、教育附加完成183.8萬(wàn)元。

13、財(cái)政其他完成14萬(wàn)元。

地方財(cái)政收入加上上級(jí)補(bǔ)助收入5232.7萬(wàn)元（其中稅收返還收入219.4萬(wàn)元，體制補(bǔ)助收入2289萬(wàn)元，免征農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入330.1萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入2386.2萬(wàn)元），收入總計(jì)9118.9萬(wàn)元，收入總計(jì)減上解上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)收入104.3萬(wàn)元，全年財(cái)政支出合計(jì)9014.6萬(wàn)元，較好地實(shí)現(xiàn)了全年收支平衡，一般預(yù)算支出主要項(xiàng)目執(zhí)行如下：

1、一般公共服務(wù)支出514.6萬(wàn)元。其中政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出408.1萬(wàn)元，財(cái)政事務(wù)支出100.5萬(wàn)元，其他一般公共服務(wù)支出1萬(wàn)元。

2、公共安全支出5萬(wàn)元。其中公安5萬(wàn)元。

3、教育支出3351萬(wàn)元。其中小學(xué)教育支出780.5萬(wàn)元，中學(xué)教育支出2446萬(wàn)元，高中教育支出5萬(wàn)元，教育附加安排支出119.5萬(wàn)元。

4、科學(xué)技術(shù)支出2004萬(wàn)元。其中扶持企業(yè)發(fā)展2004萬(wàn)元。

5、文化體育與傳媒支出136.8萬(wàn)元。其中文化支出15萬(wàn)元，文物支出80萬(wàn)元，新聞出版電影支出0.9萬(wàn)元，其他文化與傳媒支出42.7萬(wàn)元。

6、社會(huì)保障和就業(yè)支出753.6萬(wàn)元。其中民政管理事務(wù)支出26.1萬(wàn)元，行政單位離退休費(fèi)支出81萬(wàn)元，撫恤支出80萬(wàn)元，社會(huì)福利90萬(wàn)元，最低生活保障18.3萬(wàn)元，臨時(shí)救助18萬(wàn)元，特困人員供養(yǎng)239.2萬(wàn)元，退役軍人事務(wù)管理支出24萬(wàn)元，其他社會(huì)保障和就業(yè)支出177萬(wàn)元。

7、衛(wèi)生健康支出31萬(wàn)元。計(jì)劃生育事務(wù)支出31萬(wàn)元。

8、節(jié)能環(huán)保支出65萬(wàn)元，其中環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)65萬(wàn)元。

9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出100萬(wàn)元。其中城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生90萬(wàn)元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出10萬(wàn)元。

10、農(nóng)林水事務(wù)支出1442萬(wàn)元。其中農(nóng)業(yè)支出714.5萬(wàn)元，林業(yè)支出111.2萬(wàn)元，水利支出81萬(wàn)元，扶貧74萬(wàn)元，農(nóng)村綜合改革支出461.3萬(wàn)元。

11、資源勘探信息支出500萬(wàn)元。其中支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出500萬(wàn)元。

以上數(shù)據(jù)是2019年年終決算報(bào)表數(shù)，與年初預(yù)算數(shù)有所變動(dòng)，主要是上級(jí)追加專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)和收入任務(wù)調(diào)整所致。

2019年財(cái)稅任務(wù)艱巨，但是在鎮(zhèn)黨委政府以及全鎮(zhèn)干部的努力下，已超額完成任務(wù)。在過(guò)去的一年中，面對(duì)困難和壓力，我們沉著和堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)和拼搏，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，各項(xiàng)支出均得到了有效保證。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)干群上下齊心協(xié)力的結(jié)果。回顧一年來(lái)的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

1、財(cái)政收入蛋糕越做越大。2019年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入達(dá)到8253萬(wàn)元，超額完成了考核任務(wù)。在組織收入方面，我鎮(zhèn)圍繞財(cái)稅工作目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)。一方面卡住源頭稅收，根據(jù)誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，跟蹤境內(nèi)工程項(xiàng)目稅源，做到應(yīng)收盡收。另一方面，以招商引資為重點(diǎn)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)有根企業(yè)。2019年，我鎮(zhèn)的新余豪鈦貿(mào)易有限公司完成稅收2406.7萬(wàn)元，新余市水北建筑工程有限公司完成稅收1218.2萬(wàn)元，新余市寶誠(chéng)貿(mào)易有限公司完成稅收987.4萬(wàn)元，江西泰北建設(shè)工程有限公司完成稅收787.8萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)的財(cái)稅增長(zhǎng)提供了重要保障。

2、支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。按照保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定、保民生的總體思路，我鎮(zhèn)在預(yù)算安排上重點(diǎn)保證了人員經(jīng)費(fèi)，民生資金，同時(shí)在壓縮一般性支出的情況下，安排了部分項(xiàng)目資金，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在各級(jí)財(cái)政資金緊張的情況下，我鎮(zhèn)的財(cái)政支出沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。

3、涉農(nóng)資金進(jìn)一步規(guī)范。2019年我鎮(zhèn)通過(guò)一卡通發(fā)放的資金3120萬(wàn)元，其中耕地地力補(bǔ)貼資金761.74萬(wàn)元，高齡補(bǔ)貼資金168.39萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金653.24萬(wàn)元，優(yōu)撫資金155.32萬(wàn)元，救災(zāi)資金160.4萬(wàn)元，教育補(bǔ)助資金32萬(wàn)元，五保資金176.44萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金13.5萬(wàn)元，公益林補(bǔ)貼資金48.6萬(wàn)元，計(jì)劃生育資金109.7萬(wàn)元，危房改造資金267萬(wàn)元，其他各種補(bǔ)貼資金573.67萬(wàn)元，在發(fā)放過(guò)程中，我鎮(zhèn)以廣大群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，一方面認(rèn)真貫徹惠農(nóng)政策，做到資金不挪用，不截留，及時(shí)足額發(fā)放到位。另一方面，在服務(wù)上提高質(zhì)量，及時(shí)解釋相關(guān)政策以及來(lái)訪群眾的疑難問(wèn)題，雖然我們?cè)诎l(fā)放過(guò)程中有一些失誤，但都及時(shí)與各方面取得聯(lián)系，及時(shí)糾正，及時(shí)解決，資金發(fā)放后，我們及時(shí)對(duì)資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查，保證補(bǔ)貼資金直接到戶，保證了群眾的切身利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步推進(jìn)。一是鄉(xiāng)財(cái)縣管進(jìn)一步完善；二是會(huì)計(jì)集中核算正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是崗位分工更加明確，崗位分離進(jìn)一步優(yōu)化等，這些工作的推進(jìn)，使各級(jí)財(cái)經(jīng)制度得到完善和保證，財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)肅，財(cái)政收支進(jìn)一步規(guī)范。

二、2020財(cái)政預(yù)算安排

2020年財(cái)政收支預(yù)算安排的原則是： 集中財(cái)力支持鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；集中財(cái)力確保工資按時(shí)發(fā)放；集中財(cái)力確保科技、教育、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水等政策性支出和事關(guān)民生支出。

按照上述指導(dǎo)思想，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和我鎮(zhèn)的實(shí)際，2020年初步安排地方財(cái)政收入10000萬(wàn)元，地方財(cái)政收入加上上級(jí)補(bǔ)助收入，預(yù)計(jì)全年可用財(cái)力7558萬(wàn)元，根據(jù)收入情況，相應(yīng)安排預(yù)算支出7558萬(wàn)元，具體支出項(xiàng)目如下：

1、一般公共服務(wù)支出811.25萬(wàn)元（其中：扶貧工作站經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，節(jié)能減排經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，應(yīng)急管理50萬(wàn)元，安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，民族宗教工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能10萬(wàn)元）；

2、農(nóng)林水事務(wù)支出300.2萬(wàn)元；

3、文化體育與傳媒支出10.8萬(wàn)元（其中宣傳工作8萬(wàn)，精神文明建設(shè)1萬(wàn)元，文化0.9萬(wàn)元，體育0.9萬(wàn)元）；

4、教育支出2004.01萬(wàn)元（其中：中學(xué)教育1125.73萬(wàn)元，小學(xué)教育878.28萬(wàn)元）；

5、社會(huì)保障和就業(yè)支出304.7萬(wàn)元；

6、醫(yī)療衛(wèi)生支出60.54萬(wàn)元；

7、資源勘探信息支出3000萬(wàn)元（其中：用于扶持企業(yè)發(fā)展3000萬(wàn)元）；

8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1000萬(wàn)元（其中：環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元、村莊規(guī)劃編制450萬(wàn)元、綜治涉訴涉訪經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元、掃黑除惡經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元、消防安全工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，森林防火經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，民兵整組、民兵活動(dòng)、戰(zhàn)備物資保障等5萬(wàn)）；

10、住房保障支出66.5萬(wàn)元；

財(cái)政收支預(yù)算安排平衡。

三、2020年財(cái)政工作任務(wù)

1、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為政府各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供財(cái)力保障。一是大力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足于本鎮(zhèn)實(shí)際情況，集中資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，做好發(fā)展這篇文章，為財(cái)政增收創(chuàng)造有利條件。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和幫助，落實(shí)好項(xiàng)目，協(xié)調(diào)好資金，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)注入新鮮活力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強(qiáng)財(cái)政收入征管，加大稅法宣傳力度，提高公民納稅意識(shí)，堅(jiān)持依法治稅，打擊各種違法行為，大力清繳欠稅，做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是優(yōu)先保證民政優(yōu)撫、弱勢(shì)群體救助支出的需要，切實(shí)將資金落到實(shí)處。逐步落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障制度，切實(shí)把好事辦實(shí)、辦好。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入，保證政府民心工程順利實(shí)施。四是統(tǒng)籌兼顧，保障法制建設(shè)所需和協(xié)調(diào)好其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)資金的需要，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是要樹(shù)立“以人為本、為民理財(cái)”的觀念。抓好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題治理，創(chuàng)新思維、強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔、求真務(wù)實(shí)的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是要樹(shù)立“從我做起”的服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步解決門(mén)難進(jìn)、臉難看等問(wèn)題，要主動(dòng)溝通和協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，切實(shí)為群眾服務(wù)好，為各單位服務(wù)好。

新的一年財(cái)政工作面臨新的機(jī)遇和嚴(yán)重考驗(yàn)，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?/span>鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實(shí)工作，圓滿完成全年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為富民興鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧的水北而努力奮斗！