渝水區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

今年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)工作有序開展，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)，較好地完成了工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況　　

（一）加強(qiáng)研究謀劃　　

印發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸局2021年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，召開法制工作例會，部署年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù)。確保執(zhí)法主體清晰、權(quán)責(zé)明確。深化行政審批制度改革，積極按照上級要求，完成了“雙隨機(jī)、一公開”、“江西省網(wǎng)上審批系統(tǒng)”和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的完善和錄入等工作。　

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保法治建設(shè)工作有效落實(shí)，決定成立渝水區(qū)交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：

組  長：邱水根

副組長：劉  曄

成  員：胡文華、廖振峰、喻小文、羅海軍、鄧長林、張杰峰（法律顧問）、賴建華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由賴建華兼辦公室主任，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化宣傳教育

結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，6月在抱石公園開展了法律宣傳，共發(fā)放法治宣傳資料100余份，牢固樹立以人為本的理念，結(jié)合群眾的需求和自身工作職責(zé)，開展有針對性的法治宣傳教育。于9月份起開展為期兩個(gè)月的新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳活動，12月4日開展憲法宣傳日活動，把法律知識和法律精神送進(jìn)千家萬戶，在服務(wù)群眾中教育群眾，從而減少我區(qū)犯罪人員因是法盲而走向犯罪，維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

（四）組織好網(wǎng)上法律知識考試

一是組織學(xué)習(xí)。按照考試的要求，報(bào)送了區(qū)交通運(yùn)輸局考試報(bào)名表；二是考前部署。召開部署會，對考試的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。組織參考人員通過法治江西網(wǎng)、江西普法網(wǎng)、江西司法廳官網(wǎng)，進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和模擬考試；三是積極組織考試。12月3日前組織參考人員登錄“江西省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識學(xué)習(xí)和考試系統(tǒng)”頁面，進(jìn)行正式考試，推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力；推動全局形成崇尚法治、信仰法治的良好法治氛圍。

（五）落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作

1、行政執(zhí)法公示制度。區(qū)交通運(yùn)輸局不斷建立健全了行政執(zhí)法的公開機(jī)制，采取靈活多樣、方便群眾的方式，在法定期限內(nèi)公開行政執(zhí)法信息，并及時(shí)予以更新。一是將單位執(zhí)法工作職責(zé)、執(zhí)法人員照片及執(zhí)法證號、交通行政執(zhí)法禁令、聯(lián)合執(zhí)法工作程序流程圖等在系統(tǒng)各執(zhí)法單位辦公區(qū)已公示欄上墻公示；二是將涉及交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的行政處罰、行政許可和其他行政權(quán)力的行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、許可決定書等通過區(qū)政府政務(wù)公開系統(tǒng)等進(jìn)行公示；三是將投訴舉報(bào)電話在公示欄、公交車、運(yùn)輸站場等進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督；四是在推動事后公示方面，主要是按時(shí)主動將行政處罰、行政許可的執(zhí)法案件結(jié)果在區(qū)政府政務(wù)公開系統(tǒng)進(jìn)行公示，主動接受群眾監(jiān)督。

2、執(zhí)法全過程記錄制度。一是文字記錄方面，嚴(yán)格按照上級關(guān)于交通運(yùn)輸執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)和要求，以行政處罰案卷、行政許可案卷文書形式記錄立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動的全過程，執(zhí)法文書做到規(guī)范化。執(zhí)法案卷完成后由專人負(fù)責(zé)歸檔管理。二是動態(tài)記錄方面，通過執(zhí)法記錄儀等電子設(shè)備對日常巡查、現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證等執(zhí)法行為進(jìn)行記錄。在每次執(zhí)法工作結(jié)束后，由執(zhí)法單位落實(shí)專人及時(shí)將執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的聲像資料進(jìn)行備份，確保資料安全，并定期進(jìn)行核查。

3、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為保障區(qū)交通運(yùn)輸局行政決策的合法性，有效降低行政活動中的法律風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)交通運(yùn)輸局與姚建律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，作為我局常年法律顧問，我局在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面，都經(jīng)過法律顧問審核，提出合法性審核意見，充分發(fā)揮了法律顧問的作用，為我局提供了行政決策，有效降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，提高了決策質(zhì)量。

（六）積極發(fā)揮法律顧問作用

1、專門聘請了法律顧問張杰峰，并是局綜治及法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。

2、重大項(xiàng)目的合同簽訂過程，法律顧問嚴(yán)格把關(guān)。

3、協(xié)助處理有關(guān)涉法案件。

二、存在的問題

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)中央改革精神，我區(qū)與市同城，只能成立一支交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，我局交通運(yùn)輸執(zhí)法權(quán)已全部歸新余市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)渝水大隊(duì)，我局目前無執(zhí)法權(quán)限。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要高度重視法治建設(shè)工作，做到精心組織、周密安排、嚴(yán)格落實(shí)。

2、大力開展干部職工法治教育學(xué)習(xí)，提高干部職工對全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作的必要性、長期性的認(rèn)識，增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺性和責(zé)任感。

3、進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)工作的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度，健全配套制度，注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性。

4、要繼續(xù)加大宣傳力度。一是每年組織干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，使法治思想深入人心；二是根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，在公交站、公交站臺等人員聚集的地方，張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等；三是深入建筑工地進(jìn)行政策宣傳。