江西,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)合作社事業(yè)的發(fā)源地。1922年毛澤東等在安源創(chuàng)辦的路礦工人消費(fèi)合作社是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)合作社,1933年在瑞金成立的中華蘇維埃共和國(guó)消費(fèi)合作總社是最早由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)性合作社組織。江西的合作社事業(yè)有著光榮的革命傳統(tǒng)和深厚的紅色基因。
始建建國(guó)初期
1950年6月20日,成立江西省合作總社籌備社,負(fù)責(zé)組建合作社的工作。同年11月11日和12月1日,先后成立省合作事業(yè)管理局、省合作社聯(lián)合社籌備委員會(huì),負(fù)責(zé)全省合作社行政管理和供銷、消費(fèi)、手工業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。1951年4月,全省第一次合作管理科長(zhǎng)會(huì)議的召開,對(duì)加速合作社發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。1954年6月25日,省合作社聯(lián)合社籌備委員會(huì)召開全省第一次社員代表大會(huì),通過《江西省供銷合作社聯(lián)合社章程》,成立省供銷合作社聯(lián)合社臨時(shí)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。從新中國(guó)成立到1957年,我省供銷合作社得到迅速發(fā)展,形成了一個(gè)上下連接、縱橫交錯(cuò)的全省性流通網(wǎng)絡(luò),不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道,而且成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶,對(duì)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定物價(jià)、保障供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這一時(shí)期,是供銷合作社發(fā)展的黃金時(shí)期。
歷經(jīng)三合三分
第一次與商業(yè)部門合并(1958.2-1961.6):1958年,“大躍進(jìn)”開始,我省供銷合作社事業(yè)受到“左”的干擾,進(jìn)入曲折的發(fā)展階段。同年2月27日,省商業(yè)廳改為第一商業(yè)廳;省服務(wù)廳改為第二商業(yè)廳,與省供銷社合署辦公。4月29日,第一、第二商業(yè)廳、省對(duì)外貿(mào)易局撤銷,合并成立省商業(yè)廳。
第一次恢復(fù)(1961.6-1968.10):1961年6月,中央作出恢復(fù)供銷社的決定。當(dāng)年10月,省人委決定設(shè)立省供銷社辦公室,為恢復(fù)供銷社做準(zhǔn)備。1962年8月1日,正式恢復(fù)省供銷社建制。隨后,省供銷社駐各專區(qū)辦事處,省轄市和縣(市)供銷社也相繼恢復(fù)。
第二次與商業(yè)部門合并(1968.10-1975.2):1966年“文化大革命”開始,全省供銷合作總社機(jī)關(guān)陷于癱瘓,一切工作停頓。1968年10月,省革委常委會(huì)決定省供銷社、糧食廳、省對(duì)外貿(mào)易局撤銷,實(shí)行流通領(lǐng)域大合并,并入省商業(yè)廳。1973年9月,省革委通知決定將農(nóng)村國(guó)營(yíng)商店改為基層供銷社,恢復(fù)集體所有制,但領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不變,仍歸縣商業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。
第二次恢復(fù)(1975.2-1982.3):1975年經(jīng)周恩來總理提議,中共中央2月決定恢復(fù)全國(guó)供銷合作總社。由此,我省縣以上供銷合作社陸續(xù)開始恢復(fù)。
第三次與商業(yè)部門合并(1982.3-1991.1):1982年3月15日,全國(guó)供銷合作總社與商業(yè)部、糧食部合并為商業(yè)部。合并后,我省供銷社啟動(dòng)了以恢復(fù)商業(yè)性質(zhì)為核心,以恢復(fù)“三性”(組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營(yíng)上的靈活性)為重點(diǎn)的體制改革,省供銷合作社與省商業(yè)廳合并。
第三次恢復(fù)(1991.1-至今):1991年1月與省商業(yè)廳分設(shè),恢復(fù)省供銷合作社。至此以后,形成了較為完整的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)供銷合作社組織體系。
實(shí)現(xiàn)脫胎換骨
上個(gè)世紀(jì)90年代中后期,由于對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的種種不適應(yīng),我省供銷合作社企業(yè)經(jīng)營(yíng)一度陷入困境,出現(xiàn)了大面積虧損及資不抵債,供銷合作社系統(tǒng)背負(fù)著沉重的人員包袱和債務(wù)包袱,甚至到供銷合作社不消滅虧損、虧損就要消滅供銷合作社的絕境。至此到2002年前后,我省供銷合作社系統(tǒng)自籌資金啟動(dòng)了大規(guī)模轉(zhuǎn)軌改制工作,大量人員身份得到置換,大量債務(wù)包袱得到化解。同時(shí),按照全國(guó)供銷合作總社的部署,全面開展了“四項(xiàng)改造”工作(即以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)改造基層社,以實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化改造社有企業(yè),以實(shí)現(xiàn)社企分開、開放辦社改造聯(lián)合社,以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)),傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)陣地逐步得到恢復(fù),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制逐步建立。直到2005年,我省供銷合作社全面實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。
與此用時(shí),我省供銷合作社在全國(guó)率先提出啟動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)。2006年5月,國(guó)務(wù)院“國(guó)閱52號(hào)”會(huì)議紀(jì)要正式同意供銷合作社啟動(dòng)“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”。2009年11月17日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕40號(hào)),2013年1月10日,省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持供銷合作事業(yè)發(fā)展的意見》(贛府發(fā)〔2013〕2號(hào))。我省供銷合作社在基本完成改革改制的基礎(chǔ)上,開始進(jìn)入良性發(fā)展的快車道,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持高位增長(zhǎng),逐步探索出了一條符合省情、具有時(shí)代特征和供銷合作社特點(diǎn)的發(fā)展之路。
自2005年至2012年,省供銷合作社連續(xù)8年榮獲全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核省級(jí)優(yōu)勝單位一等獎(jiǎng);2013年至2015年,連續(xù)三年榮獲特等獎(jiǎng),進(jìn)入全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)“第一方陣”。尤其是2015年3月23日,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)〔2015〕11號(hào));12月31日,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2015〕23號(hào)),對(duì)在新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社作出全面部署,供銷合作事業(yè)發(fā)展迎來前所未有的歷史性機(jī)遇。
截止2015年底,全省供銷合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)”,即銷售總額增長(zhǎng)19.4%,總量達(dá)到1179.3億元;匯總利潤(rùn)增長(zhǎng)8.0%,總量達(dá)到4.7億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%,總量達(dá)到25.3億元;年末所有者權(quán)益增長(zhǎng)11.8%,總量達(dá)到47.5億元。四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別比2010年增長(zhǎng)3.8倍、3.2倍、6.5倍、2.5倍,實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官。全系統(tǒng)各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到6.5萬(wàn)個(gè),基層社總數(shù)恢復(fù)到1392個(gè),發(fā)展農(nóng)民合作社3090個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社13533個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%、行政村覆蓋率85%以上;農(nóng)資、煙花爆竹市場(chǎng)占有率分別保持在75%和90%以上,農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷占全省1/4強(qiáng),農(nóng)村流通主渠道作用愈加凸顯。

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