【宅改進(jìn)行時】羅坊鎮(zhèn)東邊村：“宅改”驅(qū)動激發(fā)鄉(xiāng)村旅游新動能

    羅坊鎮(zhèn)東邊村被列為渝水區(qū)第一批宅改示范先行村以來，多措并舉推進(jìn)宅改工作，通過宅改盤活農(nóng)村閑置土地資源，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜探索了“宅改+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式，有力推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造了錦園生態(tài)景區(qū)4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、東邊村3A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，帶動村民和村集體增收致富，繪就村美民富的幸福畫卷，展現(xiàn)出農(nóng)村宅改的強(qiáng)大活力。

治理帶動，轉(zhuǎn)變觀念先行

為凝聚宅改工作的思想共識，東邊村加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，通過治理帶動村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。成立高效、有力的宅基地改革村民理事會，在理事會成員、黨員干部中實(shí)行“三帶三包”，召開動員會議，暢通訴求通道，廣泛聽取群眾意見。同時鼓勵黨員干部在宅改工作中帶頭示范，帶頭宣傳宅改的相關(guān)政策，帶頭拆除閑置房屋，帶頭疏導(dǎo)村民心理。在摸清宅改信息底數(shù)后，從村民建房需求、未來村莊規(guī)劃、閑置房屋土地盤活利用等方面宣傳引導(dǎo)，為村民們答疑解惑，讓村民了解宅改后的切實(shí)利益，從而真心實(shí)意接受宅改、響應(yīng)宅改、參與宅改。

宅改驅(qū)動，盤活閑置土地

東邊村運(yùn)用科學(xué)的工作方法開展宅改工作，一方面嚴(yán)控宅基地，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”，另一方面盤活利用閑置土地和閑置宅基地，釋放土地發(fā)展活力。東邊村現(xiàn)有宅基地603宗，總面積342畝，結(jié)合農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作，對全村所有房屋進(jìn)行丈量建檔，進(jìn)行“一戶一宅”管理，對村莊進(jìn)行規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)范村民建房，按照“兩違處理”“三拆四清”等工作的政策原則，累計拆除違規(guī)違建等類型宅基地20.4畝，實(shí)現(xiàn)宅基地可持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，東邊村堅持將宅基地利用最大化，有效推動村上閑置集體資產(chǎn)盤活、農(nóng)戶閑置宅基地盤活，通過“增減掛鉤”等舉措，將全村閑置土地、閑置宅基地納入村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，積極對接上級項目資金，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、民宿、農(nóng)家樂等留出發(fā)展空間。

規(guī)劃聯(lián)動，打造美麗樣板

東邊村把宅改工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作有機(jī)結(jié)合起來，通過宅改“拆舊拆廢”和“改新改建”進(jìn)行重新規(guī)劃，優(yōu)化村民生活環(huán)境，改善村莊整體風(fēng)貌。2022年，東邊村小組“宅改+美麗鄉(xiāng)村”完成改造，結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村宅基地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全村累計改造全村97棟房屋，覆蓋人口300余人，整體改造面積112畝，流轉(zhuǎn)4間一戶多宅改造為東邊村史館，留住鄉(xiāng)村歷史文化，2間一戶多宅改造成“曉康驛站”和“頤養(yǎng)之家”，滿足村民就地就醫(yī)需求，讓老人就地能夠就地安享晚年。同時，結(jié)合實(shí)地情況整合利用閑置資源，規(guī)整村內(nèi)可利用土地，優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施，改善村內(nèi)綠化條件，建成村民連心大舞臺、法治文化公園等文化活動場地，打造美麗鄉(xiāng)村東邊樣板。

農(nóng)旅促動，煥發(fā)鄉(xiāng)村活力

東邊村積極探索“宅改+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著眼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，立足東邊村自然資源和文化資源，村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民采取自營、入股、合作的方式盤活利用閑置土地，流轉(zhuǎn)土地50余畝，打造了集生態(tài)田園觀光、戶外休閑度假、農(nóng)耕文化研學(xué)為一體的錦園生態(tài)景區(qū)，累計接待游客達(dá)130萬人次，共為48名貧困戶提供工作崗位，實(shí)現(xiàn)村集體增收50余萬元，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。并嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，帶動西邊村小組7戶農(nóng)戶將閑置農(nóng)房自行改造發(fā)展民宿，與錦園生態(tài)景區(qū)形成旅游資源互補(bǔ)，既利用了土地資源價值，又改善了村民的生活條件，也提高了村民的獲得感和幸福感，實(shí)現(xiàn)村民居家就業(yè)。

    “宅改+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式是東邊村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。東邊村將以打造宅改示范村為契機(jī)，以打造特色鄉(xiāng)村旅游為目標(biāo)，持續(xù)深化推進(jìn)宅改工作，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擦亮農(nóng)耕研學(xué)品牌，并積極探索民宿游，拓展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間，帶動鄉(xiāng)村全面振興。