2024年度羅坊鎮政府工作報告

政府工作報告

——2025年4月15日在羅坊鎮第十二屆人民代表大會

第八次會議上

羅坊鎮黨委副書記、鎮長   盧  可

各位代表：

現在，我代表羅坊鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年，也是奮勇爭先、實施全市、全區“五大攻堅”“六大行動”的開局之年，一年來，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，全鎮上下堅持“不爭第一就是落后”的工作理念，堅持“穩中求進”的工作總基調，扎實推進經濟發展、鄉村振興、安全生產和民生服務等重點工作，全力以赴完成了穩增長、防風險、保穩定、惠民生的階段性目標，保持了經濟穩中向好的發展態勢和社會和諧穩定的良好局面。2024年全年完成財政總收入1.1億元，農村居民人均可支配收入增加6%，獲評全市糧食生產先進集體、全市城鄉環境綜合整治工作先進單位等市級榮譽10項，獲評全區“三農穩渝”先進單位、全區信訪工作先進單位等區級榮譽16項。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）著力經濟發展，量質齊升穩增長。

堅持內外雙通道發力，高質高效推進項目建設和招商引資等工作，為扎實穩住經濟提供有力支撐、蓄積強勁動能。

全面推進項目建設。2024年全鎮建設項目總投資43.5億元（其中羅坊鎮轄區內建設項目總投資37億元，招引至經開區建設項目6.5億元）。以“經濟建設”為基礎，投資15億元啊咪啦肉牛養殖項目已完成18個廠棚的建設，進駐肉牛1500頭；以“創新發展”為動能，投資390萬元的通信管網項目已完工，投資5.5億元的羅坊鎮100MW農光互補光儲一體化項目正在辦理開工手續，投資13億元的渝水區羅坊風電項目已完成升壓站開工建設；以“生態修復”為保障，投資5840萬元完成羅坊水處理提升改造工程和袁河水體質量提升與生態修復工程；以“服務為民”為宗旨，投資2300萬元完成水芳線—鄧羅線、清宜線—新橋等20余個道路建設項目，總長21公里，打造全鎮“暢安舒美”的通行環境；投資2250萬元新建的養老服務中心已完成一層框架建設。

高效推進招商引資。堅持優化招商服務，加強招商隊伍建設，營造良好的投資環境。全年主要領導分別前往廣州、深圳等地外出招商7次，接待來訪客商38批次。2024年線索報送3條、新簽約工業項目2個，其中投資8000萬元的東莞奕博新能源科技有限公司項目，企業已落戶在新余經開區；總投資5億元的帝鰻電子電源產品企業項目，歷時9個月實現從2023年11月招商到2024年8月投產的“羅坊速度”；總投資3500萬元的新余現代化綜合農事服務中心建設項目落戶羅坊王年村，目前正在開展前期用地審批工作。

扎實推進鄉村振興。始終堅持將產業發展作為防止返貧、助農增收的第一要務，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續強化防返貧監測，全鎮監測戶91戶228人，已消除風險57戶133人；建設鄉村振興項目42個，投入資金1485.8萬元；開發鄉村振興光伏公益性崗位104個，實現人均年增收4800元；落實“幫扶優質農產品品牌認證”工作，認證幫扶產品7個，幫扶產品價值總量1930萬元，帶動貧困人口44人增收。

穩步推進農業發展。壓實“黨政同責”確保糧油生產安全，全年糧食種植175790畝，建設4個現代化育秧工廠，單次育秧總面積可達9000畝；全鎮水稻機械化插秧、收割面積超過3萬畝，無人機噴灑農藥面積達8萬畝；打造生態循環農業，綜合運用正合生態有限公司畜禽糞污處理中心和病死豬無害化處理中心等科技創新點，處理病死豬6.1萬頭，生產沼氣供應全鎮6012戶共40余萬立方，年產生物有機肥10萬噸。

（二）著力綜合治理，守牢底線保平安。

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，不斷強化風險意識，守住安全生產底線，提升社會治理水平，打造“平安羅坊”。

壓實壓緊安全生產。動員全體干部劃分為4大片區、11個小組，摸排“九小”場所705家，發現隱患1121處，已全部整改到位。農林牧漁領域排查農業機械企業20家（其中烘干企業12家、農事服務中心3家、育秧中心4家、維修中心1家），果業蔬菜企業283家、果園閑置房275個、果園水井113個、農資店33家、有機肥料生產廠家3家，排查安全隱患共計104個，已全部完成整改。“拆窗、破網、清通道”專項整治行動期間，拆除防盜窗1165個共3377㎡、廣告牌53個共301㎡、清理堵塞通道93個，打通居民生命安全“第二出口”。

集中整治煙花爆竹。成立煙花爆竹整治專班，整治轄區內無證銷售煙花爆竹的店鋪和攤位，摸排經營店鋪63家，整治無證經營煙花爆竹店鋪26家，回購煙花爆竹1004件，涉及金額28萬元，收繳煙花爆竹90件，貼標29件。

做實做細森林防火。積極推動“一長兩員”履職盡責，制定出臺《羅坊鎮林長巡查制度》。鎮級林長巡林62人次，村級林長巡林480人次，生態護林員巡山護林2940人次，發放傳單、森林資源保護手冊等宣傳材料5000余份，教育群眾2萬余人。

緊抓常抓綜治維穩。著力提升綜治網格綜合質量，解決重復信訪積案，按照“三到位一處理”原則妥善處理網上投訴、走訪等信訪事項13件次，有效化解重復信訪積案和矛盾糾紛，鎮村兩級排查一般矛盾糾紛190起，調處190起，調解成功率達100%。

（三）著力民生服務，利民惠民暖民心。

作為面對群眾的第一線，我們堅持以人民為中心，鞏固民生事業發展基礎，提升群眾幸福指數，落實多項民生實事，使居民的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

完善民政服務。依托民政服務站開展活動11場，入戶走訪126人，為13名一對一愛心資助人發放激勵金18000元；完成計生獎扶年審2635人次，新增國家獎扶350人；動員115對育齡婦女參加免費健康參檢，隨訪率達100%；羅坊鎮民政服務站成功獲評江西省“六化”鄉鎮（街道）民政服務站。

健全勞動保障制度。以建設“5+2就業之家”為契機，不斷完善就業優先政策，在就業之家線上發布招聘崗位853個，招聘總人數11515人。開展“就業有余幫”春風行動暨就業援助月送崗活動，提供保安、保潔等就業崗位128個。

推進健康幫扶。為全鎮居民，尤其是脫貧戶、監測戶提供醫療保障，全鎮脫貧戶累計住院298人次，報銷金額202.91萬元，住院報銷比例88.41%；監測戶住院共計77人次，報銷金額85.46萬元，住院報銷比例79.89%。

建設鄉風文明。常態化開展文明實踐活動，組織全鎮參與志愿服務活動3600余人次；先后開展移風易俗宣傳活動280余場次、散發移風易俗倡議書3700多份。

各位代表！過去的一年，我們攻堅克難、披荊斬棘，在形勢嚴峻、負重前行的外部條件下，羅坊鎮能夠取得這樣的成績實屬不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察江西重要講話精神科學指引的結果，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大支持指導的結果，也是全鎮上下奮勇拼搏的結果。在此，我代表鎮政府，向全鎮干部群眾、各位代表和所有關心支持羅坊發展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，我鎮在發展中存在不少矛盾和問題，主要表現在：產業融合發展活力不足，農業產業結構亟須調整；城鎮規劃及基礎設施建設、配套設施建設相對滯后；教育、醫療等民生事業發展距離人民滿意還有一定差距；應急管理、公共衛生等方面還存在薄弱環節等。我們將有針對性地采取有效措施，逐步加以解決。

二、2025年工作展望

2025年，是“十四五”規劃的收官之年，也是奮力描繪羅坊發展新畫卷，邁向“最美羅坊、最優羅坊”的關鍵之年。我們將嚴格按照區委、區政府和鎮黨委工作部署，堅持穩中求進，圍繞全市“五大攻堅”“六大行動”計劃，圍繞全區“四區五陣地”建設，實現全鎮財政收入1.2億元、農村居民人均可支配收入增長6.5%的目標；推動社會治理體系更加完善，人居環境更加美觀，民生保障更加健全，生態環境得到有效保護，居民幸福指數得到較大提高。

圍繞今年的目標任務，我們將抓好以下工作：

（一）增強經濟發展動能，迸發羅坊發展“新動力”。

發揮羅坊農業強鎮優勢，“外引內培”推進項目建設，激發本土農企發展潛力，“雙招雙引”創優營商環境，擴大招商引資影響力。

堅持項目建設。錨定節點目標，以精準規劃為藍圖、高效執行為抓手、以創新突破為動能，確保進度與質量雙控。推動投資15億元的啊咪啦肉牛養殖項目、投資11億元的羅坊風電項目和投資1.08億元的冷鏈物流項目盡快完工投產，提升鎮域經濟質效；高效建設投資1.2億元的中心衛生院集體搬遷項目和投資2250萬元的養老服務中心項目，讓項目成果真正惠及群眾，提升鎮域居民的生活質量；加快建設投資1050萬元的革命老區項目和投資450萬元的農村產業融合示范園項目，進一步發揮“羅坊特色”。

強化招商引資。加強招商團隊建設，提升招商工作水平，有針對性地開展招商工作，重點引進戰略性新興產業項目，提高招商效率。利用國內省外資金進資2.6億元以上，新簽約項目不少于3個，有效招商線索不少于15條，主要領導外出招商12次以上。

推進鄉村振興。建立幫扶主體風險監測機制，加強幫扶資金項目管理，分類開展精準幫扶，對監測對象按照“缺什么補什么”原則，因戶因人分類施策幫扶；落實好春秋季教育補助和雨露計劃等政策，規范公益性崗位管理；常態化開展監測識別，充分運用防止返貧監測幫扶系統，緊盯重點人群，對推送的預警數據在48小時之內完成核查，提高預警監測時效，做到早發現、早干預、早幫扶，確保“應納盡納”。

鞏固農業發展。嚴守耕地紅線，堅決遏制“非農化”“非糧化”行為，強化土地流轉工作，持續提高糧油生產能力，積極宣傳最新的惠農政策，提高農戶種糧積極性，組織農業技術人員深入田間地頭開展技術指導，促進糧油豐產豐收；進一步提升農業機械化、現代化、智能化水平，完善提升水肥一體化系統，水稻種植基地精準灌溉面積達4萬畝，實現水利化程度85%，農機化率99%；及時發布氣象信息、病蟲信息，做好春耕備耕、防災田間管理及災后復產指導工作，推動早稻生產82600畝任務按時按質完成。

（二）增強平安治理效能，提升羅坊發展“新水平”。

    堅持在平安建設、社會治理等領域補短板、強弱項，結合全市本質安全水平攻堅行動，立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，全面提升基層治理和安全生產工作水平，為推動羅坊發展提供堅實安全保障。

強化安全生產。進一步提高思想站位，切實重視安全生產工作，全面筑牢安全屏障；按照“一崗雙責”和“三必須”的要求，堅持全面檢查與專項檢查相結合，明確目標、細化責任、強化措施，聚焦全鎮705家“九小”場所的安全隱患排查、復查工作，加強監督檢查。

構建安全防控屏障。進一步完善綜合行政執法隊伍的管理機制和工作機制，定期組織巡查隊伍到重點治安地區和治安混亂地區開展巡防活動；持續開展涉詐人員打擊管控“陽光行動”、反電信網絡詐騙和養老詐騙專項行動，推進掃黑除惡工作常態化開展；扎實開展防溺水宣傳，結合“水花行動”向鎮域內青少年開放室內泳池，從源頭降低未成年到無人水域游泳的風險，在全鎮形成良好穩定的社會氛圍。

完善基層法治政府建設。加強法治宣傳教育工作，營造良好法治氛圍，抓好平安宣傳月和憲法宣傳周等重要時間節點，不斷加強鎮、村干部的法治學習；推進法律“六進”工作，開展法律知識講座，讓普法融入網絡，做到普法工作全覆蓋；積極做好法律顧問和規范性文件審查工作，充分發揮

法律顧問專業優勢，解決涉法涉訴糾紛與民事調解。

（三）增強民生服務勢能，落實羅坊發展“新保障”。

    聚焦醫療、養老、食品藥品安全等重點領域，通過精準救助與便民服務雙輪驅動，推動民生服務政策不斷落實，逐步完善民生保障。

緊抓民生工作。進一步加強社會救助政策的宣傳和落實，不斷完善覆蓋全人群、多層次、全方位的社會保障體系。加強對無人撫養兒童、留守兒童、獨居老人的關懷救助，優化頤養之家結構，健全完善核對核查機制，提升救助精準性和救助質量，落實落細基本生活救助、專項救助、急難救助等政策，逐步將救助范圍拓展到常住人口，特別關注低保邊緣家庭和支出型困難家庭。

緊抓食藥安全。嚴格落實食品安全“兩個責任”，堅持規范食品藥品安全監管全流程，形成“清單建立－承諾簽訂－系統掃描”的包保責任鏈，對178家包保企業開展524次以上的巡查；細化藥品安全監管措施，嚴格管控進藥流程，規范所有村級曉康診所統一從鎮衛生院處獲取藥品，從源頭上保證進藥安全，針對其余自主進貨的小診所、藥房，嚴厲打擊銷售假劣藥品或者過期藥品等行為，防范“以次充好”“以壞摻好”現象發生；對全鎮中小學校、幼兒園食堂開展4次以上的專項監督工作，以食品留樣、索證索票的檢測形式，積極發現問題并推進整改。

各位代表！千帆競發誰爭渡，百舸爭流我當先！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，永葆“趕考”姿態，樹牢“答卷”意識，以創新驅動點燃發展引擎，以民生溫度標注幸福刻度。讓我們以更堅定的信心、更務實的舉措、更昂揚的斗志，繼續發揮羅坊凝心聚力、不畏苦難的優良傳統，保持永不懈怠的精神狀態，奮斗正當時，實干創未來！