渝水區住房和城鄉建設局2025年法治政府建設年度報告

2025年，我局深入貫徹習近平法治思想，嚴格落實區委、區政府及區委全面依法治區委員會工作部署，緊扣《區委全面依法治區委員會2025年工作要點》要求，將法治政府建設與住建業務深度融合，持續提升行業法治化治理效能，為住房城鄉建設高質量發展筑牢法治根基。現將本年度工作情況總結如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化思想引領，夯實法治建設根基

一是深化理論武裝。將習近平法治思想、黨的二十大和二十屆四中全會精神作為班子成員核心內容，通過集中學習、專題研討等形式，全年學習20余次，引導黨員干部深刻把握法治思想的實踐要求，提升法治思維與履職能力。二是突出“關鍵少數”示范。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭落實學法制度，每年學法不少于2次，定期聽取法治工作匯報并指導部署；班子成員帶頭學習《中華人民共和國建筑法》等行政法規，督促班子成員落實“一崗雙責”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的法治建設工作格局。

（二）壓實普法責任，營造法治宣傳氛圍

嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，聚焦住建領域核心法規，重點宣傳《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《中華人民共和國招標投標法》等重要內容。通過深入在建工地、物業小區開展宣講活動，發放宣傳手冊200余份，選取典型案例以案釋法，提升從業人員和群眾法律意識。推動普法與日常業務融合，實現法律宣傳常態化、制度化，擴大法治宣傳覆蓋面與實效性。

（三）規范執法行為，提升執法效能水平

一是健全執法制度。全面實施行政執法“三項制度”，落實事前、事中、事后公示，強化法制審核與全過程記錄；完善包容審慎監管執法四張清單，推行溫情柔性執法，兼顧執法力度與溫度。二是優化執法流程。行政許可全流程網上辦理，壓縮審批時限、精簡材料；行政檢查實行“一碼管源頭”，為市場主體生成專屬“檢查碼”，實現執法電子化留痕、全過程監督。三是強化隊伍建設。3名干部通過行政執法考試，全局執法人員達12名；組織參加全員輪訓、重點崗位培訓等，確保每人每年接受不少于60學時的法律與業務培訓，提升執法專業化水平。四是規范案卷管理。對照案卷評查標準開展自查自評，加強跨部門交流，修訂案卷制作規范，提升執法案卷標準化水平。

（四）加強制度建設，防范法律風險

嚴格執行行政合法性與公平競爭審核機制，成立專項領導小組，對規范性文件開展自查自評、會審備案，本年度完成2件規范性文件備案。持續清理規范性文件及涉企不平等政策，對7件現行文件分類處置，其中繼續施行3件、廢止 3件、失效1件，及時消除政策沖突與時效問題，保障行政行為合法合規。

（五）深化“放管服”改革，優化法治化營商環境

一是提升政務服務效能，推進行政審批流程優化，實現高效便捷服務。二是規范涉企監管，制定“雙隨機、一公開” 監管清單，按規定公示檢查信息，接受社會監督。三是強化助企服務，深化“四千助企”活動，依托線上平臺及時回應企業訴求，提供精準行業指導，營造良好市場環境。

（六）堅守法治底線，維護行業穩定

一是筑牢安全生產防線，將法治要求貫穿工程質量、燃氣安全等監管全過程，嚴厲查處違法違規行為。二是推進常態化掃黑除惡，加強建筑工程揚塵治理、招投標領域監管，查處揚塵治理不到位11件、安全生產不到位6件、人員履職不到位12件、招投標違法4件，有效遏制行業違法犯罪，維護市場秩序與社會穩定。

（七）法治護航民生，提升保障水平

一是城市更新提升品質。將法治思維融入民生項目建設，在老舊小區改造、城中村更新等工程中，嚴格依法履行審批、招投標、質量監管程序。二是有力保障農村住房安全。規范農村危舊房改造補助發放與低收入群體住房安全監測，閉環保障群眾住房權益，以法治力量守護民生福祉。三是提升物業管理水平。全區590個住宅小區，430個成立了業委會（物管會），覆蓋率73%；401個小區進駐專業物業公司，另有單位管理小區10個，業主自治小區38個，有效管理覆蓋率從較低水平提升至76.1%。四是攻堅克難“保交樓”。全力化解房地產領域風險，穩妥推進都市名人、壹方城、一統天下、江南院子等4個保交樓項目。都市名人項目109套住房已交付其余3個項目均取得實質性進展，正在按路徑有序推進化解風險。

二、存在的問題和不足

一是學法普法實效性不足，培訓時間有限，宣傳形式單一，線上新媒體運用不充分；二是法治人才隊伍薄弱，法律專業人員短缺，部分執法人員法規適用能力有待提升；三是法治宣傳深度不夠，在建筑工地、燃氣安全等重點領域覆蓋不全面，針對性不強。

三、下一步工作打算

（一）強化思想引領與黨建融合

持續以習近平法治思想為指導，將黨的領導貫穿法治建設全過程，健全工作機制，將法治建設納入考核重點，推動黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）深化普法宣傳教育

創新宣傳方式，拓展線上渠道，利用新媒體開展精準普法；深化以案釋法，加強與媒體合作，擴大宣傳覆蓋面與影響力，健全普法長效機制。

（三）規范行政執法行為

完善執法管理制度，嚴格落實執法責任制與過錯追究制；推進“互聯網+監管”，優化雙隨機抽查機制，持續提升執法規范化、精細化水平。

（四）完善制度體系建設

嚴格落實文件審核與備案制度，常態化開展文件清理；規范涉企行政檢查，公示檢查清單，保障企業合法權益，持續優化法治化營商環境。

（五）加強隊伍與保障建設

通過招錄、培訓等方式充實法律專業人才，優化執法隊伍結構；健全法律顧問參與決策機制，強化法律風險防控，推動法治政府建設再上新臺階。

                   渝水區住房和城鄉建設局

                      2026年1月21日