渝水區(qū)文化廣電旅游局2024年度法治政府建設情況的報告?

渝水區(qū)文化廣電旅游局

2024年度法治政府建設情況的報告

中共渝水區(qū)委、渝水區(qū)人民政府：

2024年渝水區(qū)文廣旅局按照《渝水區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點》、區(qū)政府印發(fā)的《進一步推進法治政府建設的實施方案的通知》部署要求和責任分工，認真貫徹落實依法治區(qū)相關法治工作精神，積極加快推進依法治區(qū)進程，充分發(fā)揮法治對我局工作的引領和保障作用，為我局做好全面依法治區(qū)工作提供堅強法治保障。現(xiàn)將2024年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想

我局始終把深入學習貫徹習近平法治思想與學習習近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，深刻領會豐富內(nèi)涵、精準把握核心要義，學深悟透、融會貫通，主動謀劃和落實推進全面依法治區(qū)各項工作任務。深入學習貫徹黨的二十大報告第七部分“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”中的新論斷、新要求，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署。切實把習近平法治思想貫徹到文化強區(qū)、旅游強區(qū)建設全過程。按照《關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》要求，主動推進法治政府建設各項工作。堅持局班子會議第一議題學法制度，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習重點內(nèi)容,不斷深化思想認識、筑牢理論根基提升領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。

（二）積極開展學法用法，努力營造良好法治氛圍

一是開展專題學習。結(jié)合黨組理論學習中心組學習、干部理論學習、主題黨日活動等形式，深入學習貫徹堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，全面貫徹省市區(qū)有關依法治區(qū)各項相關部署，結(jié)合我局相關職能，切實增強領導干部法律意識，提高依法履職能力；二是抓謀劃安排。對照《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點》主要任務責任分工，明確我局2024年依法治區(qū)工作計劃與要求，按照責任分工落實依法治區(qū)的各項工作；三是抓全員覆蓋。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國旅游法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》《娛樂場所管理條例》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)列入黨組理論學習中心組年度學習內(nèi)容。將法律培訓學習列入干部理論集中學習會議。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務中心法律宣傳欄、農(nóng)家書屋等陣地，加大基層普法力度，通過“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”等各類文化活動將法律知識送入基層。今年上半年，我局組織機關干部參加了行政執(zhí)法培訓、執(zhí)法培訓及考試，開展“百萬網(wǎng)民學法律”知識競賽活動等活動，切實提高我局干部自覺守法和自我保護意識，進一步弘揚法治精神，普及法律知識，引導廣大黨員干部樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，營造良好的法治環(huán)境。

（三）持續(xù)助力法治政府建設示范創(chuàng)建

一是全面壓實責任。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，深入貫徹省委關于“大抓落實年”部署要求，以大抓落實、強化督辦，推動中央、省、市、區(qū)法治建設規(guī)劃、綱要和實施方案重點任務落地見效。跟進落實加強新時代法治工作隊伍建設；二是做好規(guī)范性文件動態(tài)管理工作。根據(jù)司法局要求，嚴格落實我局行政合法性審核工作機制，貫徹落實《江西省行政合法性審查工作規(guī)定》，切實防止違法決策、問題文件“帶病出臺”，持續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作和涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作；三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊扣“六大行動計劃”，開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，大力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。深入推進“放管服”改革，嚴格落實行政許可事項清單制度，加強對清單內(nèi)事項全鏈條全領域管理，不斷提升行政審批效率和監(jiān)管效能，促進行政權(quán)力規(guī)范運行。

二、存在的不足和原因

一是普法工作成效不明顯，干部職工對依法治縣工作的認識不足，依法辦事能力有待提高。二是法治宣傳教育的形式和手段需進一步創(chuàng)新，法治宣傳教育與業(yè)務工作實踐的結(jié)合還需進一步加強。三是我局無執(zhí)法隊伍，所承擔的網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所缺乏執(zhí)法檢查的有效抓手，檢查方式單一，事后監(jiān)管有待進一步優(yōu)化。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）認真貫徹落實法治建設決策部署

一是及時傳達并帶頭學習習近平法治思想、全面依法治國治省治市治區(qū)相關會議精神，研究部署推進全面依法治區(qū)工作，本人能夠嚴格按照中央、省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，全面落實第一責任人工作責任，認真謀劃、深入推進，確保在實際工作中抓好貫徹落實。二是將法治建設工作納入全局工作總體計劃，納入中心組學習重點內(nèi)容，與文旅事業(yè)同安排、同落實、同檢查。按照全面依法治區(qū)工作部署，結(jié)合文廣旅局工作實際，提出了年度工作目標和工作要求。三是及時傳達學習法治建設相關會議、文件精神，研究部署推進系統(tǒng)內(nèi)法治建設具體工作，分析解決法治建設工作中存在的實際問題，確保各項工作落實落細。

（二）堅持推進法治建設

一是堅持民主集中制，健全決策機制。不搞“一言堂”，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。局黨組會議按照議事決策要求，會前充分征求各班子成員上會議題，凡重大事項一律經(jīng)局班子集體討論決定。嚴格落實“三重一大”集體決策、一把手“三個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，規(guī)范辦事程序。二是強化廉政建設，推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，作為黨風廉政建設“第一責任人”，我切實發(fā)揮“頭雁效應”，以上率下做好本職工作。同時，積極督促班子成員履行“一崗雙責”。在抓好全面從嚴治黨的同時，大力實施“文旅活渝”舉措，以文塑旅，以旅彰文，做好文旅融合工作。三是嚴格落實政務公開。圍繞財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設等重點領域加大政府信息公開力度，強化政府網(wǎng)站和政務新媒體建設管理，嚴格落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全工作責任制。

（三）積極創(chuàng)建法治環(huán)境

局機關成立了全面依法治區(qū)工作領導小組，形成了主要領導親自抓，全局干部職工共同參與的格局，把全面依法治區(qū)工作真正落到實處。本人堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，統(tǒng)籌推進法治建設工作各項事務，推動全局切實形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓的法治建設工作格局。并通過干部例會組織干部認真學習相關法律法規(guī)，強化法治意識，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為推動文旅市場綜合執(zhí)法監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，推動普法與執(zhí)法工作深度融合。充分利用“5·19”中國旅游日、安全生產(chǎn)宣傳周、全國安全生產(chǎn)月等重要節(jié)日，開展有關法律法規(guī)宣傳，提升法律法規(guī)社會公眾知曉度，通過非遺進景區(qū)、進社區(qū)等活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊，在區(qū)圖書館、文化館、景區(qū)景點、KTV等文旅場所張貼宣傳橫幅語等形式，加大法治宣傳力度。

四、下一步推進法治政府建設的主要安排

2025年，我們將繼續(xù)在區(qū)委區(qū)政府的領導下，按照上級工作部署，進一步積極發(fā)揮工作職能，完善依法行政保障機制，強化科學管理，更好的服務全區(qū)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

(一)牢固樹立法治理念。緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會發(fā)展，在旅游、文化部門職責和能力范圍內(nèi)，持之以恒地深入開展法治宣傳教育，進一步增強全體干部的法治理念，提高依法行政、依法執(zhí)政的能力和水平，增強我局的依法行政觀念，提高依法管理、服務社會的能力和水平。

(二)加強聯(lián)合執(zhí)法工作。堅持依法履職，聯(lián)合市文化市場綜合執(zhí)法支隊、公安、市場監(jiān)管等部門加強對文化旅游市場執(zhí)法的監(jiān)管，加大對網(wǎng)吧、KTV、游藝等經(jīng)營場所的執(zhí)法檢查，確保文化旅游市場環(huán)境健康有序。

(三)增強普法宣傳力度。根據(jù)“誰管理誰普法”的責任，以“八五”普法為契機，加強行政法規(guī)的宣傳為重點，深入開展文旅行業(yè)法規(guī)宣傳學習教育活動。加強學習培訓，提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，提高文化和旅游從業(yè)者和服務對象的法律意識。創(chuàng)新文旅普法形式，全面提高文化和旅游領域普法工作水平。