2025年水北鎮法治政府建設年度報告

2025年，水北鎮黨委、政府在習近平法治思想的科學指引下，深入貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關于法治政府建設的決策部署，錨定《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》收官之年目標任務，將法治思維和法治方式貫穿我鎮治理全過程、各領域，以制度建設為根基，以執法規范為抓手，以普法惠民為目標，以創新治理為動力，持續提升依法行政水平和基層治理效能，為全鎮經濟社會高質量發展筑牢堅實法治保障。現將本年度法治政府建設情況報告如下：

一、工作舉措和成效

（一）強化政治引領，筑牢法治建設根基。一是健全組織領導體系。成立以鎮黨委書記任主任，鎮長任副主任，其他班子成員為成員的依法治鎮工作領導小組，下設依法治鎮辦公室，任務細分化，工作結果化，要求做到法治政府建設推進事事有落實、項項有結果、件件有回音。全年召開黨委專題研究法治建設會議2次，解決規范性文件合法性審查、矛盾糾紛多元化解等實際問題13項，將法治建設任務分解到崗、責任到人，形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門協同抓的閉環管理機制。二是深化法治思想學習。構建“分層分類、按需施教”的學法體系，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組核心學習內容，組織專題學習12次、研討交流2次；針對鎮、村兩級干部開展專題法治培訓，圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《信訪工作條例》等重點內容，舉辦領導班子學法4次、機關干部學法2次，實現全鎮干部法治培訓全覆蓋。三是壓實第一責任人職責。鎮黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，全年帶頭講法治課3次，牽頭化解重大矛盾糾紛9起。

（二）規范行政行為，提升依法行政效能。一方面嚴格重大行政決策程序。聘請法律顧問，確保依法行政。我鎮與江西尚是律師事務所簽訂法律顧問合同，加強對黨委、政府重要文件、重大決策合法合規性審查，切實發揮法律智囊資政作用，確保政府決策符合法定權限和法定程序。全年完成規范性文件審查4件、合同審查5份，提出專業法律意見11條，有效防范行政法律風險。另一方面深化政務公開提質增效。貫徹《政府信息公開條例》，拓寬信息公開渠道。主動公開政府信息51條，其中機構概況2條，法規政策7條，財政信息4條，行政管理與服務2條，重點領域信息27條，農村土地經營管理2條，人事信息3條，應急管理1條，建議提案辦理1條，其他法定公開信息2條，保障了群眾知情權、參與權和監督權。再一方面規范行政執法行為。我鎮綜合行政執法隊積極參與業務培訓，2025年以來，參與線上學習累計學分合格，線下相關法律輪訓2次，執法人員法治素養與專業能力得到持續增強。全年累計實施行政處罰7件、行政檢查6次，累計處罰1.4萬余元。執法過程中，嚴格遵守法定權限與程序，未發生重大執法過錯，執法工作總體平穩規范、有序高效，為水北經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。

（三）深化法治惠民，夯實基層治理根基。其一完善矛盾糾紛多元化解機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，整合司法所、派出所、村調委會、商會調解委員會等力量，建立“一站式”矛盾糾紛調解中心，通過網格管理、定期排查，及時掌握事件發展動態，及時解決群眾煩心事。打造“謝翔調解工作室”，充分發揮人民調解員作用，推動實現“小事不出村、大事不出鎮”，及時解決群眾揪心事。水北鎮結合特殊地理位置，強化法治實踐，積極創新與鄰為親、與鄰為友、與鄰為善的“平安邊界工作法”，著力解決跨界糾紛問題。2025年以來，水北鎮組織調解一般矛盾糾紛169起，其中疑難糾紛9起，實現矛盾糾紛調解成功率100%。其二強化公共法律服務全覆蓋。臨街設立公共法律服務工作站，21個村（社區）設立公共法律服務點。全年提供法律咨詢420人次、人民調解指導9次，為困難群眾、老年人、婦女兒童等特殊群體提供免費法律服務30人次。

（四）創新普法宣傳，厚植全民法治信仰。一方面構建精準普法體系。嚴格落實“八五”普法規劃，結合“3·8”婦女權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節點，開展主題普法活動6次。全年發放普法宣傳資料2000余份，懸掛橫幅10余條，受教育群眾達2000次。另一方面創新普法宣傳載體。打造“線上+線下”相結合普法網絡，線下依托法治文化廣場、村社文化禮堂等陣地，線上利用鎮微信公眾號、村社工作群等平臺，推送法治知識、典型案例、普法短視頻等內容20余條，不斷增強群眾法治意識。

二、存在的問題與不足

2025年，我鎮在法治政府建設工作上取得了一定的成效，但是距上級要求還有很大差距，一是普法效果不明顯；針對偏遠村、老年人、留守兒童等特殊群體的個性化普法舉措不夠精準。二是全鎮法律專業人才缺失；行政執法隊隊員法律知識有所欠缺，導致執法程序還不夠規范，文書制作不夠標準。三是法制審核人員業務不精；對重大行政決策存在重結果輕過程的問題，規范性文件，重大決策前的合法性審查不夠專業。

三、2026年主要工作安排

一是深化思想引領，筑牢法治根基。持續深入學習貫徹習近平法治思想，將其納入黨委理論學習中心組、干部教育培訓的核心內容，積極舉辦專題培訓班、，邀請法律專家授課，推動法治思想入腦入心。完善干部學法用法制度，組織鎮、村兩級干部開展法治學習，重點提升運用法治方式解決復雜問題的能力。壓實法治建設責任，將法治建設成效與干部評優評先、晉升提拔掛鉤，倒逼各項工作落地見效。

二是聚焦短板弱項，提升建設質效。強化法治人才保障。通過公開招錄、聘用法律顧問、與律師事務所合作等方式，充實基層法治人才隊伍；建立“法律明白人”“人民調解員”常態化培訓機制，組織開展專業培訓，邀請法官、檢察官、律師現場授課，提升隊伍專業化水平。

三是穩抓宣傳重點，提升群眾法治意識。抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農村法治宣傳教育這個“死角”，充分利用線上圖文、音頻，線下村委大喇叭、律師面對面等形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。