2023年水北鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

(2023年4月6日在水北鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）

水北鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  李強(qiáng)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表水北鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是踏向中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的砥礪一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是渝水區(qū)統(tǒng)籌“四區(qū)”同創(chuàng)、實(shí)施“六渝”舉措的重要一年，也是水北鎮(zhèn)重塑新輝煌、再創(chuàng)新功績的奮進(jìn)一年。2022年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，在以海賓書記為班長的黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，全面貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，攻堅(jiān)克難、奮勇前進(jìn)，全力建設(shè)富裕幸福美麗文明新水北，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這一年，我們盡心竭力“穩(wěn)增長”，高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。項(xiàng)目建設(shè)發(fā)力強(qiáng)勁。始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主線，突出重大項(xiàng)目帶動(dòng)拉動(dòng)作用，緊緊圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，牢牢盯著項(xiàng)目干，積極謀劃項(xiàng)目建設(shè)，蓄力經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以王者心態(tài)竭力推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，順利完成綜合便民服務(wù)中心、黃坑古村旅游公路、水北中學(xué)游泳館等項(xiàng)目建設(shè)；全面完成總投資6400萬元獨(dú)立工礦區(qū)居民安置項(xiàng)目主體建設(shè)工程。圍繞“一軸三區(qū)多點(diǎn)”建設(shè)目標(biāo)，加速推動(dòng)集鎮(zhèn)改造提升項(xiàng)目；快速啟動(dòng)總投資2500萬元全民健身中心項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力迸發(fā)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅入庫2.01億元，比上年增長50%，總收入位列全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。扭住優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”牛鼻子，新增招引企業(yè)10家，引進(jìn)總體項(xiàng)目資金5000萬元。各村集體經(jīng)濟(jì)收入均在20萬元以上，較去年相比明顯提升。

這一年，我們凝心聚力“護(hù)穩(wěn)定”，幸福水北取得新成效。高效做好疫情防控工作。堅(jiān)持人民至上、生命至上，不斷優(yōu)化防控措施，盡全力保障全鎮(zhèn)人民生命安全和身體健康。在物資儲(chǔ)備、人員摸排、疫苗接種、卡口管理等方面取得了人民滿意的答卷，筑牢了群眾安全防線。綜治信訪維穩(wěn)能力不斷增強(qiáng)。落實(shí)信訪工作“五個(gè)一”要求，成功化解4個(gè)信訪積案，4起非正常死亡引起的矛盾糾紛事件、1起邊際林地糾紛事件，48起普通糾紛。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作，加強(qiáng)線索摸排力度，成功打掉1個(gè)流動(dòng)賭場。開展兩輪車綜合治理行動(dòng)，全鎮(zhèn)兩輪車頭盔佩戴率較之前提升40%，交通事故率和傷亡率有效降低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增量提質(zhì)。全鎮(zhèn)全年糧食種植面積11.35萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻面積3.60萬余畝，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。加大力度引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才與技術(shù)，新農(nóng)祥生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與江西省農(nóng)科院簽約合作共建農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代化邁進(jìn)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”，搶抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新賽道，在新橋米粉廠建立農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨基地。穩(wěn)固推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，母豬存欄7200余頭，生豬存欄3.5萬余頭，全年累計(jì)出欄生豬5.3萬余頭，新增果樹、中藥材、蔬菜、西瓜大棚面積3500畝，新增肉羊產(chǎn)能660頭，新增稻蝦養(yǎng)殖140畝。積極應(yīng)對(duì)抗旱穩(wěn)產(chǎn)工作，投入經(jīng)費(fèi)300余萬元用于抗旱減災(zāi)，購買20臺(tái)抽水設(shè)備，共打219型號(hào)井59口，有效挽回了經(jīng)濟(jì)損失，守住了糧食安全底線。

這一年，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“增顏值”，鎮(zhèn)村建設(shè)煥發(fā)新面貌。全域改善鎮(zhèn)村環(huán)境。高站位推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作，投資440萬元開展17個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)，不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施；投資1396.16萬元建設(shè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)黃坑和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)楊港，打造美麗鄉(xiāng)村樣板。構(gòu)建水北鎮(zhèn)人居環(huán)境治理萬村碼上通5G+長效管護(hù)平臺(tái)，開展“整潔庭院”評(píng)選活動(dòng)。全面優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)新橋橋引道工程，改造龍骨村張家橋危橋，不斷完善鎮(zhèn)域路網(wǎng)，全力打通“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。全面提升集鎮(zhèn)功能，新建便民服務(wù)中心、文旅中心，改造農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)功能。

這一年，我們以人為本“惠民生”，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面。深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，通過推進(jìn)保障、教育、健康、金融、飲水、就業(yè)“六大”幫扶行動(dòng)，全鎮(zhèn)553戶1236人脫貧戶，56戶101人監(jiān)測戶持續(xù)落實(shí)“兩不愁三保障”和安全飲水目標(biāo)要求，全鎮(zhèn)29位脫貧戶子女在大、中專院校就讀，76戶脫貧戶申請(qǐng)小額信貸，貸款總額達(dá)346萬元，爭取和開發(fā)公益性崗位176個(gè)。深化夯實(shí)民生保障網(wǎng)絡(luò)。老有所養(yǎng)更高質(zhì)量。提升“黨建+頤養(yǎng)之家”軟硬件質(zhì)量，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索長效運(yùn)行機(jī)制，多項(xiàng)工作被省市多家媒體報(bào)道。探索創(chuàng)新“黨建+頤養(yǎng)之家”長效運(yùn)行機(jī)制，在伍塘村設(shè)立“中央廚房”；引進(jìn)市礦業(yè)醫(yī)院與頤養(yǎng)之家結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步完善“頤養(yǎng)之家”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。學(xué)有所教更加優(yōu)質(zhì)。持續(xù)用情用力辦好人民滿意的教育，做精做實(shí)“水花行動(dòng)”“小荷工程”，投資70余萬元在水北中學(xué)建成全區(qū)首家室內(nèi)游泳館。勞有所得更加充分。完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難全體就業(yè)幫扶，全鎮(zhèn)納入監(jiān)測范圍的勞動(dòng)力共772人。病有所醫(yī)更加全面。提升全民健康保障水平，積極推廣電子醫(yī)保卡，為全鎮(zhèn)345人辦理了慢性病卡。弱有所扶更加公平。全鎮(zhèn)低保戶1181戶1705人，發(fā)放低保金785.74萬元；

“余也難”救助23人，臨時(shí)救助275人次，發(fā)放救助金45.17萬元，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。

這一年，我們從嚴(yán)從實(shí)“提效能”，作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新氣象。抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育，利用黨風(fēng)廉政工作會(huì)、黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)等載體常態(tài)化抓緊抓嚴(yán)廉政教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部知敬畏、守底線、存戒懼，筑牢廉潔思想防線。盯問題、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共接收信訪舉報(bào)與問題線索44件，處理酒駕、農(nóng)村違規(guī)入黨、侵占群眾利益的黨員干部32人次，對(duì)舉報(bào)不實(shí)的4名被舉報(bào)人進(jìn)行澄清證明。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢員，提升村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察能力。建機(jī)制、激活力。堅(jiān)持以紀(jì)律約束與正向激勵(lì)相結(jié)合的方式健全鎮(zhèn)村干部績效考核制度，綜合運(yùn)用精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等激勵(lì)手段，強(qiáng)化人文關(guān)懷、教育培訓(xùn)、談心談話等激勵(lì)措施，為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部提供平臺(tái)。同時(shí)，針對(duì)“庸、懶、散、慢、亂、浮”等痼疾“對(duì)癥下藥”，抓住“問責(zé)”這個(gè)關(guān)鍵，立規(guī)矩、明規(guī)則，著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的問題。

各位代表，一年來，我們?nèi)y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，民族民宗、檔案、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、消防、婦女兒童、武裝等工作也取得了新進(jìn)步。這些成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開鎮(zhèn)人大的鼎力支持，更離不開社會(huì)各界和全鎮(zhèn)人民的奮斗拼搏，在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位代表，各駐鎮(zhèn)單位表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題和不足，財(cái)政問題突出，無根稅源占比過重，可用財(cái)力不不多，土地問題制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，環(huán)保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有短板，等等。我們將采取有力措施，逐步加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮發(fā)之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在奮力追趕中跑出發(fā)展“加速度”，讓高質(zhì)量發(fā)展成色更足，讓人民生活更加美好。全鎮(zhèn)主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資同比增長7.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長9%左右。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

（一）牢牢盯住項(xiàng)目發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能

牢固樹立“產(chǎn)業(yè)為柱、項(xiàng)目為王”的理念，不斷提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、全力做好要素保障，讓項(xiàng)目成就水北，讓水北成為項(xiàng)目集合地。聚焦群眾需求和水北實(shí)際，2023年我鎮(zhèn)共謀劃了8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資金額達(dá)2.1億元，其中2023年總投資12564萬元。具體包括：水北鎮(zhèn)全民健身中心項(xiàng)目（續(xù)建）、黃坑古村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、新余市渝水區(qū)花鼓山獨(dú)立工礦區(qū)水北鎮(zhèn)獨(dú)立工礦區(qū)安置小區(qū)三期工程建設(shè)項(xiàng)目、渝水蒙河堤澇區(qū)治理工程、蒙河樟樹肖家村斷面水質(zhì)改善工程（一期）、S221沿線美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、水北鎮(zhèn)智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目、水北衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)體建設(shè)項(xiàng)目、水北養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，舉全鎮(zhèn)之力打響“民生渝北第一鎮(zhèn)”品牌。

（二）牢牢扭住特色產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展增添活力

打造一批集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)琴山萬畝油茶基地建設(shè)，加快推進(jìn)4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深化果凍橙基地建設(shè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)發(fā)展，為鞏固脫貧成效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供重要保障。加大生豬養(yǎng)殖、肉羊等項(xiàng)目的扶持力度，全力打造生豬飼養(yǎng)、屠宰、冷鏈、加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。依托水北豆腐、米粉、油面等特色產(chǎn)品，招商引資，推進(jìn)水北本土農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開設(shè)“穎江先鋒學(xué)習(xí)班”，強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民、新農(nóng)人的技能學(xué)習(xí)，打造一支有想法、有本領(lǐng)、有能力的“土專家”“田秀才”，為加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

（三）牢牢扣住民生事業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基

以多舉措多方位的方式深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。高效推進(jìn)黃坑古村旅游公路建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省道S221公路改造升級(jí)，完成1.3公里木江-簡家、1.4公里鄧家-勾陂橋、1.5公里南陂-圖陂3個(gè)鄉(xiāng)道拓寬改造項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)石上楊港美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)黃坑古村美麗鄉(xiāng)村改造，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村樣板。積極謀劃上新線、狗江線、黃坑-新橋（三八茶廠-新橋）等沿線村委的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、蒙河生態(tài)旅游帶綜合治理開發(fā)項(xiàng)目，為構(gòu)筑全域旅游格局打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持“五化”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)頤養(yǎng)之家品質(zhì)提升，不斷讓老有所養(yǎng)、老有所樂的幸福成色更足更亮。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士，用好社會(huì)援助之手，做好弱勢(shì)群體的幫扶救助工作。持續(xù)做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作，加大對(duì)生活垃圾、生活污水等農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，鞏固廁所革命成果，完善水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防汛抗旱能力。

（四）牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面開展大學(xué)習(xí)大宣傳大宣講活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部群眾自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。完善理論學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)建“穎江河畔傳黨音”之理論學(xué)習(xí)、感念黨恩、政策宣傳平臺(tái)，掀起干群齊學(xué)同心干熱潮。緊密結(jié)合當(dāng)前頤養(yǎng)之家、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作、重點(diǎn)工作，建立健全干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，不吃“大鍋飯”，讓愿干事、肯干事、會(huì)干事的人多勞多得，讓不愿干事、不肯干事、不會(huì)干事的人少勞少得，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

各位代表！發(fā)展永無止境，奮斗永不停歇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“緊扣一條主線，下好五子棋”決策部署，錨定“四地”目標(biāo)，統(tǒng)籌“四區(qū)”同創(chuàng)，實(shí)施“六渝”舉措，牢固樹立“不爭第一就是落后”理念，拉高標(biāo)桿、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，為“愛我工小美 五年更輝煌”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福城市貢獻(xiàn)水北力量，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！