2025年度水北鎮政府工作報告

政府工作報告

(2025年4月15日在水北鎮第十一屆人民代表大會第八次會議上）

水北鎮人民政府副鎮長 張耐皮

各位代表：

現在，我代表水北鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年以來，在區委、區政府的堅強領導下，水北鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定市委賦予渝水“四區”戰略定位和使命任務，抓黨建、促發展、惠民生、強治理，全力以赴爭做全區“城鄉融合示范區”先行者。

（一）全面從嚴抓黨建，干部隊伍更加堅強有力。一是深化理論武裝。始終用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面落實“第一議題”制度，鎮黨委理論學習中心組召開集中學習研討14次，組織以機關黨員干部為主體的學理論、學業務、學實踐“三學”活動24場。二是開展黨紀學習教育。組織黨員干部深入學習《中國共產黨紀律處分條例》，利用典型案例加強警示教育，依托鄉鎮黨校深化解讀培訓，結合“周二下沉日”活動強化督促指導，引導全鎮黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，經驗做法被寫入全市黨紀學習教育總結報告。三是加強干部隊伍建設。配齊配強慕江村、昌下村黨支部書記，挖掘出90后退伍軍人傅超擔任黃坑村副書記，作為書記人員進行培訓考察。扎實推進村級黨組織書記后備干部儲備工作，實現后備力量三十五歲以下占比40%以上，大專及本科學歷占比94%。創新黨建引領鎮村聯動模式，組織鎮機關干部每周二下沉掛點村組，有效推動鄉村重點工作落到實處。四是抓好群腐集中整治。深挖查辦問題線索和信訪件37件，立案19件，給予黨內警告18人、政務處分1人、第一種形態處理12人，查辦案件及處理人員數量位居全區前列。五是推動巡察整改落實。堅持邊巡邊改、真抓實改，針對巡察反饋問題梳理出64個具體問題，制定了168條整改措施，已完成具體問題整改62個，整改率96.88%，完成整改措施165條，整改率是98.21%。通過整改修訂完善12條規章制度，退繳違規款16025元。六是落實意識形態工作責任制。召開意識形態工作會議2次，開展全覆蓋督導1次，取消私設基督教點1個，牢牢把握意識形態工作主導權。邀請中國報告文學學會副會長李春雷傾力創作《江山如畫：水北鎮的新生活》，引發社會廣泛關注，實現英文、德文等17個語種的版權輸出。在市級以上主流媒體和學習強國上稿161篇，講好水北故事，唱響水北好聲音。

（二）全力以赴促發展，鎮域經濟更加高質高效。一是推動項目建設提速增效。加快推進總投資1.295億元5個重點項目建設，不斷激發發展活力。緊扣“十五五”規劃編制，上報重點項目8個，預算總投資約6.79億。加大招商引資力度，完成招商線索4條，簽約項目3個，引進企業15家，超額進資1.1億元，其中投資1500萬元的晶豐現代化機械制造項目已被納入2025年全區重點項目。全鎮全年預計收入8200萬元，一般公共預算收入3000萬元。二是守牢糧食安全底線任務。加快撂荒耕地圖斑整治，已復耕復種面積3808.77畝，復耕復種率83.49%。全鎮糧食作物種植面積9.68萬畝，其中優質稻面積3.5萬余畝，糧食作物總產量達35340噸，完成油菜種植1.15萬畝。三是推進特色產業融合發展。堅持以工業化理念全面推進農業產業化，投資200萬元打造油茶深加工產業基地，著力建設1.15萬畝的高產油茶示范基地，年產30余噸山茶油，產值達300余萬元。投入產業幫扶資金481萬元，助力5個村委發展果業種植、米粉加工業、生豬養殖產業。立足優勢產業，走好“品牌強農”之路，創新推出“琴山油茶”“在水之北”明前茶、“夏日水北”冰淇淋、“都市素養”辣木等明星品牌。扎實推進新橋紅色展覽館、黃坑古村落、三八茶場、水北大草原、梅山水庫風景區等“紅古綠”資源開發，三八茶場、水北大草原、梅山水庫景區規劃初步形成。投資1900萬元持續完善旅游基礎設施，將黃坑古村打造成鄉村旅游精品點。

（三）全心全意惠民生，幸福底色更加亮麗多彩。一是完善基礎設施建設。總投資6500萬元的獨立工礦區安置小區三期項目正在加速推進，總投資3200萬元的美麗鄉鎮提升改造二期工程建設項目和總投資800萬元的人居環境綜合提升項目均已完工，集鎮和水北、南陂等村莊面貌得到顯著改善。投入320萬元對錢圩村委梅家村等14個村小組開展新農村建設；投入各級鄉村振興銜接資金513.7萬元，完善鄉村基層設施；投入480萬元對朱古壙至泉港建制村等3條公路進行拓寬改造或公路養護。二是提升人居環境質量。加強集鎮和村莊環境綜合整治，持續開展“三清二改一管護”村莊清潔行動，清運生活垃圾1170噸，清理村內水塘272口水溝23200余米，清理亂堆亂放16000余處，完成戶廁改造230戶，人居環境得到進一步改善。加強農村公路養護，采用市場化手段，將全鎮241公里鄉、村道的農村公路養護工程承包給第三方專業養護公司，道路路況得到明顯提升。加大水環境、大氣環境突出問題整治，嚴格落實河長制林長制，實施大氣污染防治“片長制”，采用人工巡查和無人機相結合的方式常態化開展環保檢查，全鎮水庫水質和空氣質量得到改善。三是加強社會保障水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好動態監測、幫扶支持等工作，全鎮共有脫貧戶535戶1185人，監測對象71戶153人，已穩定消除返貧致貧風險監測對象46戶97人。嚴格落實城鄉低保、特困供養等惠民政策，全鎮共有城鄉低保對象1098戶1605人，其中新增低保對象86戶143人，退出低保對象191戶276人，發放低保金1124.4萬元；特困人員256人，發放特困金和特困護理費290.6萬元；為871名殘疾人發放兩項補貼和殘疾人護理費11.7萬元；為1332名80歲以上老人發放高齡補貼16.8萬元；為28名有事實無人撫養兒童發放資金2.68萬元。積極探索頤養之家長效運行機制，對全鎮43各頤養之家運行情況開展常態化監督管理，讓674名老人安享幸福晚年。扎實做好醫保、社保、就業幫扶工作，2024年核定參保人數46017人參保率達96.6%，全鎮城鄉居民養老保險參保30259人，開發公益性崗位116人。

（四）全面改革強治理，社會大局更加平安穩定。一是抓實機構改革。扎實推進鄉鎮“5+2”機構改革，重新調整黨政職責和崗位分工，加強干部學習培訓，提高運行質效。深化鄉鎮綜合執法改革，不斷提升執法質效，共辦理各類執法案件20件。二是抓好綜治維穩。開展矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設，排查化解各類矛盾糾紛219件，化解率達到100%。全力做好信訪重點人員化解穩控工作，2名長期上訪戶自愿簽訂了息訴停訪承諾書。扎實做好滯留境外人員勸返工作，成功勸返2人回國。三是抓牢安全生產。深刻汲取“1·24”特大火災事故教訓，扎實開展“拆牌、破網、清通道”等“五大行動”，常態化對“九小場所”開展“回頭看”，整改安全隱患問題2126個。嚴格落實“三管三必須”要求，全面排查道路交通、建筑施工等各領域安全隱患，消滅各類隱患192個。扎實開展全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設，配齊配強30名半專業撲火隊成員和防滅火物資，不斷提升本質安全水平。四是抓出文明鄉風。積極開展文明實踐活動1000余場，服務群眾1萬余人次，水北鎮新時代文明實踐志愿服務隊榮獲新余市優秀志愿服務組織。深化殯葬改革管理，開展公益性墓地突出問題專項整治。充分運用身邊好人評選、文明家庭評比等方式開展移風易俗、破除陳規陋習，經驗做法被“中國網”“文明江西”等平臺刊發。

各位代表！過去一年取得的成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委、市政府和區委、區政府堅強領導的結果，是鎮黨委總攬全局、科學決策的結果，是鎮人大監督支持、群策群力的結果，是廣大干部群眾拼搏奉獻、攻堅克難的結果。在此，我代表水北鎮人民政府向全鎮廣大干部群眾，向所有關心支持水北發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰：一是開發土地資源不多。全鎮10萬畝山地、林地，由于生態紅線、公益林、土地開發等原因，難以找到大面積連片可開發土地，農業項目落地遭遇瓶頸。二是鄉村振興人才匱乏。水北大量優秀的青年人才在外創業興業，鄉村振興工作缺乏有力人才支撐。我們既要正視困難問題，更要堅定發展信心，采取有力措施，逐步加以解決。

二、2025年工作安排

2025年，水北鎮將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦市委賦予渝水“四區”戰略定位和使命任務，緊密圍繞區委、區政府的中心工作，全力以赴爭做“城鄉融合示范區”先行者，奮力譜寫中國式現代化水北新篇章。

（一）堅定不移強化黨的領導，增強發展引領力。嚴格落實“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記重要講話精神，引導全鎮黨員干部自覺將思想和行動統一到黨中央和省市區決策部署上來。不斷深耕“穎江河畔傳黨音”、“周二下沉日”黨建品牌，著力培養一批講政治、敢擔當、能干事的鄉村振興“領頭雁”，持續開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動全鎮各級黨組織全面進步、全面過硬。

（二）堅定不移推進項目建設，增強發展帶動力。嚴格落實“三爭三拼”工作要求，推動總投資1.18億元的水北鎮獨立工礦區安置小區三期工程建設項目、水北鎮環境提升改造項目、晶豐農業機械制造基地、豐和寶商品養豬基地等4個重點項目建設早建成早見效。做好C533躍塘至躍進村道、Y063南陂一圖陂、CAM7昌下林場-上塘、C456義琴線-蘆下等4個農村公路養護項目。全面提升招商引資質效，在持續增進“三友”鄉情的基礎上，深入挖掘在外鄉賢資源，推動更多實體企業引進。

（三）堅定不移推進特色產業，增強發展驅動力。積極引導本土規上企業天凱樂食品有限公司加快數字化轉型，促進實體經濟與數字經濟深度融合。著力抓好集體林權制度改革，加快培育龍頭示范企業，深化“水北米粉”“琴山油茶”等品牌建設。推動新橋紀念館、黃坑古村落、三八茶場、水北大草原、梅山水庫景區等“紅古綠”資源開發，爭創黃坑古村為全省4A級鄉村旅游點，積極打造“景區”品牌。

（四）堅定不移深化鄉村治理，增強發展保障力。牢牢把握發展和安全兩件大事，堅決守住社會安全穩定的紅線、底線任務。持續加強同水北商會團結合作，積極引導本土鄉賢參與基層治理。充分運用矛盾糾紛分類化解法，將各類矛盾糾紛化解在基層，不出鎮、不上交。持續開展安全隱患大排查大整治，將各類安全隱患消滅在萌芽狀態，保護人民群眾生命財產安全。

各位代表！云程發軔、腳步不停。2025年，讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，聚焦市委賦予渝水“四區”戰略定位和使命任務，進一步堅定信心、乘勢而上，守正創新、砥礪奮進，以乘風破浪的姿態、龍騰虎躍的勁頭、一往無前的勇氣，再譜水北鎮經濟社會高質量發展的嶄新篇章，為中國式現代化新余建設貢獻新的水北力量！