渝水區人民政府關于印發
渝水區促進電子商務發展獎勵扶持辦法
各鄉（鎮）人民政府、辦事處、管委會，區政府各部門、區直各單位：
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經區八屆人民政府第55次常務會議研究同意，現將《渝水區促進電子商務發展獎勵扶持辦法》印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。
渝水區人民政府
2016年6月28日
渝水區促進電子商務發展獎勵扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推動我區電子商務產業發展和電子商務進農村綜合示范工作，促進產業結構優化升級，加速全區經濟和社會信息化進程，依據《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》（國辦發〔2005〕2號）、《國務院關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》（國發〔2015〕24號）及《財政部辦公廳、商務部辦公廳關于開展電子商務進農村綜合示范的通知》（財辦建〔2014〕41號）、《新余市促進電子商務產業發展暫行辦法》（余府發〔2013〕30號）等政策規定，結合我區實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在渝水區依法注冊登記并依法納稅，經認定以互聯網為依托、以信息技術為主要支撐，開展電子商務、軟件、信息服務業等的貿易企業、個體戶、電商服務企業和電商園區運營企業或組織。
第三條 本辦法所稱“電子商務企業”包括以下類型：
（一）平臺型電子商務企業：運營第三方電子商務交易服務平臺，供商品或者服務交易雙方進行在線交易的企業；
（二）運營型電子商務企業：運營電子商務網站，集商品展示、商品交易、訂單管理、顧客管理、供應鏈管理等業務流程于一體的企業；
（三）服務型電子商務企業：為上述企業提供電子商務專業知識培訓、網絡營銷技術服務、信用服務、認證服務、供應鏈管理服務、運營外包服務等的企業；
（四）結算型電子商務企業：運用網絡系統開展電子商務支付結算業務，為供應方和采購方提供境內外的本外幣支付的企業；
（五）應用型電子商務企業：依托于第三方電子商務交易服務平臺，進行商品展示、商品交易、訂單管理、顧客管理等的企業。
第四條 區商務行政主管部門是區電子商務企業認定的主管部門，會同區財政、市場和質量監督管理、稅務等相關部門，共同做好電子商務企業認定工作。
第五條 區財政設立電子商務發展專項資金，從電子商務進農村項目資金及區政府配套資金等資金中籌集。
第二章 對本地電子商務產業的獎勵和扶持
第六條 新設立或新遷入的電子商務企業，自完成工商注冊及稅務登記之日起，兩年內，年度納稅額（營業稅、企業所得稅、增值稅）在100萬元（含100萬元）以上的，由專項資金給予一次性落戶獎勵，按實際到位的注冊金額的2%給予獎勵，單個企業獎勵最高不超過20萬元。
第七條 入駐經認定為電子商務產業基地的電子商務企業，對每家進駐企業自本政策實施之日起連續3年給予租金補貼，按實際租用面積給予10元/月/平方米的補貼，單個企業每年享受的補貼金額不超過10萬元。對入駐經認定的電子商務創業孵化基地的企業，前兩年給予30%的場地租金補貼。享受此政策期間，不得將自用辦公用房出租、轉租或改變其用途，違反上述規定的，需退還已經獲得的全部補助資金。
第八條 新設立或新遷入的電子商務企業購買經認可的區內自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)，注冊資金在1000萬元以上，且使用新購辦公用房注冊的，可申請一次性房屋補助資金，補助標準為100元/平方米。租賃辦公用房自用的一次性給予30元/平方米的租金補助。以上補助單個企業享受補助面積不超過1000平方米，補助分3年按40%、30%、30%的比例發放。享受上述補助期間，有關物業不得對外出售、出租或改變用途，違反上述規定的或不通過年審的，退還其已經獲得的全部補助資金。
第九條 對通過B2B（企業對企業）、B2C（企業對消費者）、O2O（在線支付與線下體驗）等電子商務形式實現年銷售收入首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元的企業法人，分別按2萬元、5萬元、10萬元給予一次性獎勵。
第十條 大力扶持同城電子商務平臺型企業發展，對年營業額達500萬元以上的企業，對于其企業宣傳推廣費用，按照據實核報金額給予30%一次性補貼，總額不超過2萬/年，時限3年。對同城電子商務企業物流費用給予核準后30%/年的一次性補助，補助資金總額不超過3萬元。
第十一條 大力扶持網貨供應商。對從事我區產品加工包裝的企業、專業合作社等，專門為電商提供優質網貨產品的，經考核，年供貨線上銷售額100萬元以上的企業，獎勵0.5萬元；年供貨線上銷售額200萬元以上的企業，獎勵1萬元；年供貨線上銷售額300萬元以上的企業，獎勵1.5萬元；年供貨銷售額500萬元以上的企業，獎勵2萬元；年供貨1000萬元以上的，獎勵5萬元。
第十二條 支持電子商務企業聯合我區中等職業學校、高等職業學校及社會培訓機構建立人才實訓基地，培養電子商務企業所需專業人才。企業與院校、培訓機構合作建立電子商務實訓基地，按照100元/人的標準給予企業培訓補助，單年補助最高限額5萬元，培訓人數超過1000人另追加補助2萬元，時限3年。
第十三條 支持電子商務企業融資貸款。電子商務企業因研發、生產和經營獲得的區內金融機構的自用貸款,可向專項資金申請貸款貼息，貼息的范圍是提出報銷申請之日的前一年內獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內并在3個月內實際發放的多筆貸款，視同單筆貸款。貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定補貼，貼息率上限為銀行一年期貸款基準利率的50%，單個企業的貼息總額不超過20萬元。
第十四條 鼓勵生產企業創新開發適合網絡銷售的新產品并上線銷售，新產品單品線上年銷售額超過100萬元，獎勵1萬元；年銷售額超過200萬元，獎勵2萬元；年銷售額超過500萬元，獎勵4萬元。
第十五條 區內法人企業通過落戶我區的第三方電子商務企業平臺開展網上交易、結算等電子商務活動，網上年零售總額達到300萬元以上的，按照其實際發生的網絡服務年費的30%給予獎勵，獎勵年限為三年，單年獎勵金額最高不超過1萬元，企業加入多家第三方電子商務企業平臺的不重復享受。
第十六條 對年會員會費收入超過50萬元的區內第三方電子商務服務平臺，注冊收費會員突破1000戶、3000戶的，分別按1萬元、3萬元給予一次性獎勵。
第十七條 對區內電子商務企業獨立建設的運營模式新、市場前景好、技術含量高、網絡流量大的第三方電子商務平臺，運行時間1年以上，經認定，給予補助，單個項目最高不超過3萬元。
第十八條 對取得中國人民銀行《支付行業許可證》的第三方支付平臺企業在區內設立全國性總部的，給予一次性獎勵20萬元；日均資金流量超過1000萬元的，三年內每年再給予10萬元的獎勵。
第十九條 大力推進電子商務專業園區建設，在園區內建設具有較高水平和較大規模的電子商城，吸引國內外有實力的電子商務企業入駐；同時，鼓勵本區電商企業抱團經營，并對入駐電商產業園區費用予以優惠減免。
第二十條
（一）經認定為國家級電子商務示范基地的，給予組織管理單位10萬元的一次性獎勵。
（二）經認定為省級電子商務示范基地的，給予管理單位5萬元的一次性獎勵。
（三）經認定為省級電子商務示范企業的，給予該企業3萬元的一次性獎勵。
第二十一條 大力支持跨境電商企業，對區內注冊的跨境電商企業，在市口岸辦完成備案手續并交易實績達100萬以上的，一次性給予1萬元補貼，并對其每年經海關認定的交易額，按照1美元給予1分人民幣的比例進行補貼。對自建跨境電商平臺的，按照最高不超過其平臺建設費用的20%給予一次性補貼，最高不超過5萬元。
第二十二條 具有下列情形之一的，報經區政府同意，實行“一事一議”，給予更加優惠的扶持和獎勵辦法：
（一）在我區投資建設電子商務專業園區和電子商城；
（二）國內外知名的電子商務企業在我區投資建設對我區電子商務發展有重大影響的項目；
（三）通過對外兼并重組和上市融資引進外資的電子商務企業；
（四）其他涉及電子商務重大項目。
第三章 電子商務進農村項目的扶持和獎勵
第二十三條 區商務行政主管部門根據上級文件要求依法按程序選擇綜合實力強、網絡體系完備、社會影響力大的大型龍頭流通電商企業作為戰略合作方，負責承擔電子商務進農村綜合示范項目建設，建成我區農村電商服務中心和區、鎮、村三級網絡體系，并按有關規定給予適當扶持和獎勵。
（一）電商服務中心建設獎勵
對承辦企業配套完善電商服務中心（含本地產品展示館）所產生的固定資產新增投入部分，據實核算，一次性給予30%的獎勵，最高獎勵不超過5萬元。運營中心運行維護費用（指后臺維護、系統升級、數據分析等相關的人工和資源費用），每年按實際產生費用的50%給予獎勵，最高額度不超過5萬元/年，獎勵時限三年。
（二）品牌推廣獎勵
打造推介具有新余市及渝水區特色和代表性的網絡產品，并利用電商平臺開展市域、區域特色網絡促銷活動，產品銷售額超過500萬元/年，給予推廣營銷費用30%的獎勵，最高額度不超過5萬元/年，獎勵時限三年。
（三）網點建設及運營獎勵
1.對合作企業在規定時間內完成相應數量的區、鎮兩級倉儲配送服務中心及村級網點建設，按照基礎設施實際完成固定資產投資的30%給予一次性獎勵。其中，區級倉儲配送服務中心獎勵金額最高不超過5萬元；鎮級倉儲配送服務中心獎勵金額最高不超過2萬元；村級網點獎勵金額最高不超過1萬元。
2.對物流配送車輛購置費用按30%予以一次性獎勵，獎勵金額最高不超過5萬元。對物流配送運營費用（指車輛運行、售后服務、人力資源成本），每年按實際發生費用的30%給予獎勵，最高額度不超過3萬元/年，時限三年。
3.對鎮級倉儲配送服務中心及村級網點的運行維護費用（指后臺維護、系統升級、數據分析等相關的人工和資源費用），每年按實際產生費用據實核算，按30%予以獎勵，最高額度不超過2萬元/年，時限三年。
4.對正常運營的每個村級網點承辦人每年給予3000元的運營費用獎勵，時限三年。
（四）系統整合獎勵
將農村公共服務運行維護機制建設、郵樂網和手機訪銷系統、第三方及當地物流配送系統等專項管理系統及話費充繳、水電繳費、信用卡還款、代買代銷等便民服務納入網絡體系建設，根據系統運行情況，每年按實際產生的運行維護費用據實核算，全額獎勵，最高不超過3萬元/年，時限三年。
第二十五條 區商務行政主管部門依照有關政策規定，組織開展電子商務培訓工作，具體培訓辦法另行制定。
第二十六條 鼓勵本區電商企業在國內知名第三方平臺（如京東、淘寶、1號店等）建立渝水區地方特色館，對在該第三方平臺建成開館的電商企業，經商務部門認定，按其建館直接費用據實核算后，予以一次性全額獎勵，最高金額不超過10萬元，全區獎勵企業按先后順序最多不超過三家。建館后，每館年度銷售渝水本地產品超過500萬元的，每館獎勵運營費用5萬元/年，時限三年。
第二十七條 對為本地電商企業產品互聯網化提供設計、包裝、信用認證、網絡營銷等技術服務的企業，年營業收入超過100萬元的，給予2萬元/年的獎勵，時限三年。
第二十八條 建立本地產品質量認證、產品溯源、檢驗檢疫等質量監控體系，并給予適當獎勵，獎勵辦法由區商務行政主管部門商相關部門另行制定。
第四章 申請程序及資金的使用管理
第二十九條 ⑴申請專項資金獎勵按照“以獎代補”的原則，由企業于每年年初向主管部門提出上年度補助資金申請，年度申報有關要求由區電子商務工作領導小組辦公室另行通知。在規定時間內，符合申報條件的企業按要求準備相關材料上報區電子商務工作領導小組辦公室。⑵對于企業同時滿足我區其他相關單位獎勵扶持條件的情況（包括人員培訓、精準扶貧、農村電商網點建設等），按照獎勵資金就多不就低原則，只享受一次獎勵，不重復受獎。
第三十條 申報企業需如實提供以下材料：
1.電子商務專項獎勵資金申請表；
2.電子商務項目上年度情況總結和后續商務運營計劃；
3.項目投資明細表；
4.企業(或事業)法人營業執照和稅務登記證復印件；
5.經注冊會計師審計的上年度會計報表及其它相關財務資料；
6.企業有關資質和證書復印件；
7.其他要求提供的材料。
第三十一條 區商務局對申報材料初審后，會同區財政局、區市場和質量監督管理局，組織其它相關部門和專家對申報企業進行評審。按照擇優扶持原則，確定扶持企業和扶持金額。
第三十二條 扶持企業和扶持金額由區商務局報區電子商務領導小組審定，審定后向社會進行公示。經公示沒有異議的按規定程序報區政府批準，由區財政局下達資金扶持文件并及時將扶持資金撥付企業。
第三十三條 申報企業如被發現提供虛假資料，或有侵犯知識產權行為的，取消扶持資格。
第五章 附 則
第三十四條 區財政、區商務行政主管部門聯合制定年度績效考評辦法，對擬獎勵的企業進行評審，予以獎勵。區審計部門每年對獎勵資金的使用情況進行審計，對違法違規使用獎勵資金的行為，一經發現，對相關部門和責任人依法依規進行責任追究。
第三十五條 本辦法所指的銷售額、營業額均以稅務部門開據的正規發票為依據。對因虛假申報獲得獎勵的單位和個人，一經查實，立即取消所享受的獎勵，全額追繳獎勵資金，由相關部門對責任單位和責任人依法進行查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 本辦法由區商務局、區財政局負責解釋。
第三十七條 本辦法自2016年7月1日起施行，有效期三年。如遇國家相關政策調整需予以修訂的，按新修訂的辦法執行。
新余市渝水區人民政府辦公室 2016年6月28日印發
贛公網安備 36050202000095號
