下村鎮(zhèn)2025年度法治政府建設(shè)報告

  2025年，下村鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》及省、市、區(qū)各項(xiàng)工作部署。以“法治提質(zhì)、治理增效”為核心目標(biāo)，將法治建設(shè)貫穿于政府工作全過程，著力提升依法行政能力，優(yōu)化營商環(huán)境，深化基層治理，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)和諧下村提供了堅實(shí)的法治保障。現(xiàn)將全年工作情況報告如下：

一、2025年度主要工作與成效

     （一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)始終堅持黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問，并將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局和年度計劃。全年主持召開專題會議，分別聽取法治政府建設(shè)情況半年及全年匯報各1次，及時研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保上級決策部署在基層落地生根。二是深化理論武裝。帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》及憲法、行政處罰法等重點(diǎn)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，準(zhǔn)確把握全面依法治國的核心要義。全年參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次，著力提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。三是建強(qiáng)骨干隊伍。將習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新建立“周一班子領(lǐng)學(xué)”制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講。邀請縣司法局專家開展“習(xí)近平法治思想大學(xué)堂”宣講1次；組織班子成員、機(jī)關(guān)干部及村（社區(qū)）調(diào)解員參加法治培訓(xùn)6期，覆蓋150人次，持續(xù)推動學(xué)法制度化、隊伍專業(yè)化。

（二）聚焦依法決策，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。堅持以制度規(guī)范決策行為，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，確保行政權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，對征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等10余項(xiàng)重大決策開展前置法律風(fēng)險評估，司法所審查各類合同、規(guī)范性文件等10件，從源頭保障決策合法科學(xué)。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配齊執(zhí)法記錄儀實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程留痕，9名執(zhí)法人員全部持證上崗，開展執(zhí)法專題培訓(xùn)6期，提升執(zhí)法能力。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域依法作出行政處罰13起，處罰金額7萬余元，案件辦理均規(guī)范合規(guī)。主動接受各方監(jiān)督，公開政務(wù)信息500余條，開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督20余次，及時整改案卷存在的問題。

（三）深化基層治理，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，筑牢社會穩(wěn)定第一道防線。推進(jìn)“一村一法律顧問、一組一調(diào)解員、一戶一法律明白人”工程，配備184名專兼職人民調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)法治網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。強(qiáng)化調(diào)解員培訓(xùn)指導(dǎo)，全年排查調(diào)處矛盾糾紛631起，調(diào)處成功率100%，有效化解歷史遺留問題。完善綜治中心與司法所建設(shè)，整合法律服務(wù)資源，為群眾提供“一站式”服務(wù)，法律顧問提供咨詢80余次、解答法律問題50余件。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面排查整改工貿(mào)企業(yè)、冷庫、“九小場所”及居民燃?xì)獍踩[患，發(fā)放宣傳資料5000余份，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）深化普法宣傳，營造全民守法氛圍。著力構(gòu)建多層次、接地氣的法治宣傳教育體系，將普法宣傳作為法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程常抓不懈。一是拓展普法陣地。持續(xù)鞏固和拓展實(shí)體普法網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮花堆村、甘秀埠村市級“民主法治示范村”的示范帶動作用，2025年新增建設(shè)龍湖村法治主題公園，形成了“一長廊兩公園”的實(shí)體陣地集群。深度融合本土文化與法治元素，通過以案說法漫畫、法治典故展板等形式，讓群眾在休閑娛樂中潛移默化接受法治熏陶；二是豐富宣傳形式。積極建設(shè)新媒體平臺，利用“下村之窗”微信公眾號開設(shè)法治宣傳專欄，發(fā)布原創(chuàng)普法內(nèi)容。結(jié)合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新開展“送戲下鄉(xiāng)”“文藝匯演”等群眾喜聞樂見的普法宣傳活動10余場，發(fā)放普法宣傳資料3000余份，有效提升了普法的趣味性與吸引力；三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。深入實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，2025年共舉辦各級普法培訓(xùn)班20期，累計培訓(xùn)“法律明白人”骨干590人次、培訓(xùn)人民調(diào)解員184人次、培訓(xùn)群眾2000余人次，鍛造了一支群眾身邊專業(yè)可靠的普法力量。

（五）精準(zhǔn)管理幫扶，抓實(shí)重點(diǎn)人群服務(wù)管控。將社區(qū)矯正與安置幫教作為維穩(wěn)基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓細(xì)。一是規(guī)范社區(qū)矯正。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，實(shí)施分類管理與精準(zhǔn)矯治。年度在冊矯正對象28人，新入矯16人，解矯19人。實(shí)施入矯前風(fēng)險性評估，開展集中教育20余次、公益活動10余次、個別談話教育30余次，信息化核查率達(dá)100%，無脫管漏管及再犯罪情況。二是做實(shí)安置幫教。健全刑滿釋放人員“無縫對接”機(jī)制，年度銜接釋放人員29人，做到“出監(jiān)所接回、到家建檔、定期走訪”，并協(xié)調(diào)人社、民政等部門落實(shí)臨時救助、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶措施，預(yù)防重新違法犯罪。

二、存在不足

    我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

    一是普法宣傳的精準(zhǔn)性和吸引力有待提升。針對農(nóng)村留守老人、婦女兒童等主要群體的法律需求研究不夠深入，普法內(nèi)容與形式同群眾接受習(xí)慣匹配度不高；運(yùn)用新媒體創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品的能力不足，傳播力、吸引力、影響力有限。

    二是依法行政能力有待進(jìn)一步提升，部分干部運(yùn)用法治思維和法治方法仍需加強(qiáng)，特別是應(yīng)對新型復(fù)雜問題時，存在法律知識儲備不足、處理方式單一的情況。

三、2026年年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是精準(zhǔn)開展普法宣傳。組織村干部、網(wǎng)格員在日常走訪中摸排不同群體的法律需求，為普法工作提供依據(jù)。依托“下村之窗”公眾號、村組微信群及現(xiàn)有法治陣地，圍繞防范詐騙、土地權(quán)益、婚姻家庭等高關(guān)注主題，制作并推出一批方言廣播、案例圖解等通俗易懂的普法內(nèi)容，以群眾喜聞樂見的形式提升普法實(shí)效。

二是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，通過邀請上級部門評查執(zhí)法案卷等方式，加強(qiáng)對執(zhí)法過程和人員的監(jiān)管。持續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，堅持用制度管人管事，推動執(zhí)法人員依法依規(guī)履行職責(zé)，不斷提升執(zhí)法效能和工作規(guī)范化水平。