渝水區民政局加快培育壯大新質生產力，奮力譜寫工業興渝新篇章2024年度新聞發布會發布詞

深化民生改革、增進群眾福祉

奮力譜寫工業興渝民生保障新篇章

—在渝水區民政局加快培育壯大新質生產力，奮力譜寫工業興渝新篇章2024年度新聞發布會上的講話

區民政局黨組書記、局長 敖青林

（2024年11月27日）

尊敬的各位媒體朋友們：

大家上午好，我是渝水區民政局局長敖青林，感謝大家出席今天的新聞發布會，也感謝各位新老朋友長期以來對民政工作的大力支持，今天我非常高興有這個機會跟新聞媒體進行交流。下面，我向大家介紹一下今年以來民政領域深化民生改革，增進群眾福祉有關情況。

今年是中華人民共和國成立75周年，是深入貫徹黨的二十屆三中全會，加快培育壯大新質生產力，奮力譜寫工業興渝新篇章的關鍵之年，今年以來，在區委區政府的堅強領導下，全區民政系統深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實習近平總書記對民政工作重要指示精神，緊緊圍繞“轉型發展先行區、城鄉融合示范區、治理創新試驗區、綜合實力百強區”的“四區”高質量發展定位，錨定“六個民政”建設，搶抓機遇、開拓創新、奮力拼搏、深化民生領域改革，增進群眾福祉，取得顯著成績，為全區經濟社會高質量發展提供了強有力支撐。

一、一年來，我們全力抓好政治引領這個根本保證，以改革思維推動發展方向綱舉目張。

始終抓好黨的建設。堅持強化黨建引領民政事業發展，鞏固拓展主題教育成果，深化模范機關和民政“幸福灣”黨建品牌建設，打造“黨建+民政”模式，支部“戰斗堡壘”與黨員先鋒模范作用不斷彰顯；先后獲得全省民政系統綜合考核第三名、全省社會救助先進集體等集體榮譽，在全區綜合考核評定工作中，我局榮獲第一等次和“優秀班子”，在全區“七一”表彰大會上，區民政局機關黨支部榮獲“全區先進基層黨組織”。

務實開展黨紀學習教育。堅持“學黨紀、強黨性”目標要求，縱深推進機關黨紀學習教育，堅持從自身做起，帶頭學、帶頭抓，用好理論學習中心組集體學習、主題黨日學習、黨課學習、廉政基地學習等方式，將強化紀律性和主觀能動性結合起來，支部書記講黨課4次，觀看警示教育片4次，創新開設“民政安全講·黨紀學習教育行”活動41期，主任（股長）圍繞黨紀學習教育系統宣講，黨員干部深入民政一線，圍繞“六大紀律”查找自身風險點152個，將黨紀學習教育激發的動力活力轉化為推動高質量發展的實績實效。

深入推進集中整治。高標準推進民政領域不正之風和腐敗問題集中整治，圍繞七項重點整治任務，制定1個總體方案、2個重點領域具體方案、“三張清單”，梳理民政領域4方面11項重點排查內容，召開領導小組會議8次，區級層面民政領域推進會2次，赴下轄17個鄉鎮（街道）、46個村（社區）、150余戶居民家中調研督導，查擺出各類問題共計41個（其中，共性問題17個，個性問題24個），向紀檢部門移交線索14條，建立健全7項長期制度，追回各類錯發、多發民生資金4.845萬元，補發高齡補貼1.395萬元。

二、一年來，我們持續優化兜底保障這個基礎支撐，以改革舉措推動民生福祉穩中有進。

鞏固社會救助保障成果。今年以來，城市低保月人均保障標準提高50元，達到935元；月人均補差水平提高35元達到605元。農村低保月人均保障標準提高55元，達到715元；月人均補差水平提高40元，達到480元。截至2024年11月，保障城市低保對象1812戶2952人，保障農村低保對象6853戶11574人，共發放資金8968.96萬元；保障殘疾人“兩項補貼”共9031人（生活補貼人數4546人、護理補貼人數7077人），發放兩項補貼資金1288.79萬元；積極推進“余也難”審批程序下放至鄉鎮一級，取消戶籍限制，全區共實施臨時救助1294戶1982人，發放救助金328.36萬元，其中，過年（節）難”救助困難對象267戶，發放救助金58萬元。

完善低收入人口動態監測。以網格化的主動發現隊伍為抓手，加大走訪摸排、探視巡訪力度，強化低收入人口動態監測，識別監測低保邊緣家庭2134戶3166人，剛性支出困難家庭66戶139人；匯聚醫保、鄉村振興、住房、教育、人社、工會、殘聯、衛健等8部門12類專項救助數據19.1萬余條，及時處理各類預警信息637條。截止到2024年11月份，全區已脫貧戶納入兜底保障范圍人4078（其中納入低保3434人、納入特困供養644人），重點監測對象657人（其中納入低保571人、特困供養86人）。

推進未成年人保護和福利工作。全區共有留守兒童659人、事實無人撫養兒童290人、散居孤兒 21人、集中供養孤兒45人，全部實現登記造冊，動態管理，應保盡保；加強與區檢察院、區婦聯、區教體局、團區委等職能部門協作，開展防溺水宣傳1254余場，惠及未成年人1.96萬人次；區兒童福利院現有集中供養服務對象50人，秉持“全人、全程、全納”理念開展特殊教育，實施“教育+醫療+養育”結合模式，相關工作受到民政部、省民政廳領導高度肯定，獲評全區社會福利工作先進單位。

三、一年來，我們著力突出城鄉養老這個重中之重，以改革勇氣推動老齡事業爭優提質。

持續優化兜底性養老支撐。推進鄉鎮敬老院優化配置和“一老一小幸福院”建設試點，將13家公辦敬老院優化整合為6家區域性中心敬老院和1家鄉鎮敬老院并實現縣區直管，實現“人、財、物、事、權”的標準化規范化集中；建成珠珊鎮沙頭村、羅坊鎮夢塘村、下村鎮甘秀埠村等7家“一老一小幸福院”。實施水北中心敬老院和人和敬老院改造項目，全面提升浴室、床鋪、電視、空調等住宿條件，預計到2025年底，全區區域性中心敬老院將全部達到二級以上養老機構標準，護理型床位占比達到80%以上，入住率達80%左右，改革工作受到省民政廳領導高度肯定，今年10月，全省養老服務行業培訓班在新余舉行，將我區先進經驗廣泛傳播。

加快覆蓋普惠化養老體系。構建街道、社區、小區、家庭相銜接的15分鐘“養老服務圈”，新建綠景、翠湖、龍州、茶山口、里木塘、康盛社區6個城市頤養之家站點；改造龍泉灣、鐵路、鋼絲廠、綠景、里木塘5個居家社區日間照料中心；開展頤養之家氣改電工作，將174個農村頤養之家標準點及吃住一體點，改成使用電灶做餐，取消使用瓶裝液化氣、燒柴、燒煤等不安全的做餐方式，開展農村頤養之家“紅黑榜”評比和星級評定，上報三星頤養之家49家，四星頤養之家18家，五星頤養之家11家，不斷提高社區養老服務水平。

著力擴大基礎性養老服務。牽頭召開全區老齡工作委員會第一次全體會議，制定機構改革后的老齡工作要點和單位職責，壓實全區老齡工作責任；開展經濟困難失能老年人集中照護服務，與新鋼醫院合作實施集中供養特困人員住院定點，有效縮減住院陪護費用，截至目前，全區特困老人住院陪護費用較年初下降52.8%；實施居家適老化改造提升行動，開展230戶特殊困難老年人居家適老化改造和50戶家庭養老床位建設，860戶家庭實現消費品以舊換新適老化改造，滿足老年人居家照護需求。

全力織牢安全生產保障網。深入汲取近期火災事故慘痛教訓，清醒認識當前安全生產面臨嚴峻形勢，狠抓養老領域安全風險隱患排查整治。開展15輪養老領域安全隱患大排查大整治，下發安全生產相關工作提示25個，督辦函52個，聯合公安、消防、住建部門開展聯合檢查，開展6輪消防安全宣傳教育培訓和消防演練，共發現安全隱患問題690處，已整改690處，整改率100%；拆除隱患防盜窗1255個，清理安全通道199個，停運無資質電梯4臺，夯實養老領域安全底線。

四、一年來，我們全力推進社會服務這個發展綱要，以改革擔當推動民政效能競相迸發。

縱深推進婚俗改革。有序推進婚姻家庭教育公益咨詢，覆蓋社區、學校和圖書館等服務場所，開展活動53場，接待人數1386人次；扎實推進遏制高價彩禮宣傳，在各類媒體刊發我區移風易俗典型經驗，其中，省級以上媒體上稿4篇，市級以上媒體上稿6篇，舉辦相親交友聯誼活動5場，基層點對點宣講10次，制定《渝水區文明簡約適度操辦婚事工作指引》，對我區彩禮標準進行“限額”，截至目前，我區彩禮標準環比下降9.0%，位列全省100個縣（區）前列。

不斷優化殯葬管理。扎實開展違規散埋和殯葬領域突出問題專項整治，改造提升農村公墓點8個，實施“三沿六區”可視范圍集中整治491個，取締電子禮炮車31輛，進一步規范殯葬服務市場；全面落實殯葬惠民政策，今年以來，共為2307名困難對象減免基本服務費用583.82萬元；持續推進農村公墓點建設，珠珊、下村等13個公墓點已完成，人和、仙來、水北3個點完成工程量50%。

著力推進行政區劃。進一步優化我區行政區劃布局，指導人和鄉撤鄉設鎮申報，主要領導到省民政廳、市民政局對接溝通4次，指導羅坊鎮開展省級“鄉村著名行動”試點，摸排并造冊未命名道路21條，對73條鄉村道路和2個自然村進行命名或更名，完成2024年度鄉級行政區域界線聯合檢查，全面提升我區地名管理水平。

五、一年來，我們協同創新社會治理這個重要載體，以改革責任推動民生體系行穩致遠。

不斷加強社會組織管理。持續落實黨建協調責任，推動將黨建工作融入社會組織運行和發展全過程，全面實現黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，確保社會組織正確發展方向；積極落實系統年檢政策，規范社會組織內部治理，169家社會組織按照規定和要求完成年度檢查工作，年檢完成率為87%，較上年度提高12個百分點；積極開展“僵尸型”社會組織撤銷登記，對42家未年檢、未開展活動的社會組織作出撤銷登記行政處罰，15家社會組織完成變更登記；新成立登記社會組織9家；開展“雙隨機”社會組織檢查6家，打擊整治非法社會組織3家。

不斷優化民政服務站點。建成區級社工總站1個,鄉鎮（辦事處）社工站17個，實現全覆蓋。創新打造羅坊鎮和城南街道特色民政服務站，羅坊鎮民政服務站依托本地紅色文化資源，創建“紅社益家”服務品牌，城南街道依托社區頤養之家，創設“五重鄰聚力”服務項目，全區各鄉鎮（辦）民政服務站累計開展便民利民活動295場次，服務人群0.9萬人次，并積極鏈接鄉村發展基金會、鄉鎮商會等慈善資源開展敏感詞，請謹慎使用。幫扶，募集款物約7.97萬元，形成“1+3+6+N”的服務模式，相關工作經驗在江西民政雜志刊登。

不斷推進治理體系更新。落實區委區政府職能承接和改革事務，全面完成高新區社會管理局事務承接，落實基層政權和社區職能移交工作，打造多元服務延伸的“1+5+N”鋼城紅·睦鄰中心，推動城市公共服務設施有機嵌入社區，龍泉灣、新苑、雙鳳樓等6個睦鄰中心全面投用，累計舉辦各類活動472次，吸引居民3萬余人，相關經驗受到省領導肯定，被江西日報、省委主題教育官網連續刊載。

回顧過去，民政事業發展的成績是喜人的，這些成績的取得，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，有省委、市委以及區委的堅強領導，黨的二十屆三中全會對新時代民政發展重大任務作出系統部署。區民政局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定“四區”高質量發展定位，扎實抓好民政領域改革各項工作，在新征程上奮力譜寫更加壯麗的中國式現代化渝水民政新篇章。