今年以來，在區委、區政府的堅強領導下，在上級主管部門的幫助指導下，我局結合工作實際，認真履行國家農糧政策，切實貫徹落實全區農糧工作部署，以高質量發展為總要求，以鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，對標“三農”工作目標任務，攻堅克難，積極進取，全區農業農村工作保持了穩中向好、穩中向優的良好態勢。現將主要工作開展情況匯報如下：
一、農業農村工作開展情況
（一）產業發展、重點項目完成情況
1.農業產業化經營情況。一是對我區4家國家級示范社、6家省級示范社、12家市級示范社開展了監測工作。二是對全區在市場監督管理局登記注冊的1149家農民合作社運行情況開展了專項排查，并將運行在冊的農民合作社信息錄入到江西省農民合作社信息系統，同時對農民合作社資金互助、非法集資等活動進行了排查，未發現此類問題。三是推薦了界水聯盟有機蔬菜專業合作社申報國家級農民合作社示范社、新余市雪平種養農民合作社等6家合作社申報省級示范社、新余市民梅種養農民合作社等4家合作社申報市級示范社。家庭農場方面，截止5月底全區共認定家庭農場430家，其中有21家省級示范家庭農場、13家市級示范家庭農場。
2.重點項目完成情況。2022年我局實施的農業重點項目有4個，項目總資金43060萬元，2022年計劃投資21400萬元。一是渝水區2021年高標準農田建設項目。項目總投資25500萬元，2022年項目投資15500萬元，項目于2021年11月開工，現已全部建設完成，已驗收。二是渝水區10萬噸標準化中心糧庫項目。 項目總投資11000萬元，計劃2022年底前完成投資3500萬元。項目建設內容：倉儲庫房建筑面積23442m2、輔助生產檢驗樓建筑面積1200m2、管理及生活設施樓建筑面積2250m2、附屬設施建筑面積2316m2、場地硬化面積13500m2。三是渝水區美麗鄉村宜居點建設項目。總投資16000萬元，其中1600萬元為渝水區農糧局統一打包，項目均由各個鄉鎮具體實施。渝水區美麗鄉村建設村點共計20個，其中美麗鄉村宜居點11個，美麗鄉村示范點9個。四是渝水區2022年高標準農田建設。渝水區2022年度建設任務為1萬畝，按照高標準農田建設標準3000元/畝，投資合計3000萬元。項目目前已完成勘測設計等前期工作，正在準備進行掛網以及施工招投標等工作，原計劃10月24日開標，爭取在10月底全面開工建設，但受疫情影響，工作進度會延后。
（二）民生工程完成情況
1.落實惠農補貼政策，實惠農民。及時做好“財政惠農信貸通”申報登記報表等工作。申報了本年的信貸計劃12000萬元，財政風險補償金1500萬元；截至目前全區累計發放貸款8280.8萬元，惠及新型農業經營主體134戶；及時對“江西惠農信貸通業務管理系統”客戶貸款信息進行審核通過。
2.狠抓源頭監管，確保全區農產品質量安全。扎實做好非洲豬瘟、草地貪夜蛾等重大動植物疫病防控工作，到目前為止我區未發生重大動植物疫情。我區嚴格按照省、市防治重大動物疫病指揮部辦公室文件精神，對重大動物疫病實施強制免疫，積極推進“先免后補”網上申報工作。按照“政府保免疫密度、專業部門保免疫質量”的總體要求，規范建立耳標、疫苗領、發臺賬，確保牲畜標識佩帶率達到100%。通過春秋防疫集中行動及平時免疫，全區共免疫家禽170萬羽、牛5萬頭、豬47萬頭, 免疫密度均達100%。
3．貫徹落實農村土地承包政策，抓好流轉信息登記備案。積極探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的路徑和辦法，建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、管理規范的農村宅基地制度。通過摸底對全區1249個自然村完成調查和分類。目前第一批15個試點村委正根據村委發展需要，編制多規合一規劃。2023年將繼續落實上級工作部署，按照規定的時間節點完成工作任務，并繼續按照三年行動方案部署落實農村宅基地制度改革試點和規范管理工作。
4.糧食收購情況良好均可完成省里任務指標。今年我區早稻收購工作全部完成，中晚稻收購即將啟動，目前已收購糧食合計4140萬斤。為保證種糧農民積極性和糧食生產穩定性，我區嚴格落實耕地地力保護補貼和稻谷種植補貼政策，對我區20%的產糧大縣糧食生產支持資金全部撥付到位；為防止耕地拋荒，穩定糧食播種面積和產能，我區層層壓實責任，確保糧食作物應種盡種、宜種盡種。預計今年全區糧食播面80.55萬畝，總產29.10萬噸，其中水稻播面72.29萬畝，產量28.32萬噸，均可完成省里下達的任務。
5.優化法規審批流程，提升工作開展質效。一是優化流程，提高審批效率。我局現有行政許可事項16項。2022年年，共受理辦結93件依申請類審批服務事項，10件為植物檢疫證，1件動物防疫合格證，82件農機類證件，且均在規定的時限內辦結。二是開展“雙隨機、一公開”檢查，加強監督力度。2022年本部門檢查計劃共32個，涉及農藥、飼料、肥料、農產品、種畜禽、糧食等領域；與市場監管部門開展跨部門聯合檢查計劃共5個，涉及肥料、飼料、種畜禽、獸藥、糧食等領域。通過開展抽查，被抽查企業均未發現違法違規行為。三是開展2022年依法治區及法治政府建設工作。組織全局干部職工積極參與各專場競賽學習活動600余人（次）；開展法治宣傳，形成普法氛圍；加強部門協作，共推示范戶培育。將農村學法用法示范戶納入高素質農民培訓；聯合區司法局培育“法律明白人”。
6.農產品質量服務建章立制。一是加強農產品質量安全日常巡查檢查力度。全年對轄區內107家農業生產經營主體共巡查314家次，通過巡查，未發現任何農產品質量安全問題。二是構建網格化監管體系，落實生產經營主體“三上墻”、“三到戶”工作。按照“區域定格、網格定人、人員定責”網格化監管架構，構建以區、鄉鎮(街道、辦）、村（社區）為單元的網格監管體系，已推動轄區內107家農業生產經營主體做到“三上墻、 三到戶”。三是統籌部署，開展專項整治行動。制定并下發了《渝水區農糧局關于開展全區蛙類養殖違法違規用藥專項整治行動的通知》，對轄區內蛙類養殖生產企業開展專項整治排查行動。目前已排查水產養殖場28個，均未發現違法違規行為。四是開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動工作，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。五是推行渝水區食用農產品合格證制度。目前已將制作農產品合格證共計50000份下發到各鄉鎮辦和相關食用農產品生產企業。六是做好縣級定量檢測任務和鄉鎮快速檢測任務。全年縣級定量檢測任務為1000批次，全區布置豬尿和蔬菜快檢任務共3000批次。截至目前，已全部完成。
7.推動市場信息及鄉村產業建設進度。一是加強農業產業化經營管理。指導全區21家省級龍頭企業開展監測和申報工作。二是豐富休閑農業活動種類。組織推薦了渝水區水北新橋米粉節，組織推薦了姚圩四種點心（枳殼、麻糍、切面、藕夾）和羅坊四個菜品（湖藕燉排骨、炸荷花、爆炒湖藕、藕粉丸子），組織推薦了農耕文化實踐營，組織推薦了夏秋季休閑農業和鄉村旅游精品景點線路。三是實施農產品冷鏈物流建設項目。2022年省級農產品冷鏈物流建設項目涉及補助資金90萬元，計劃建成冷鏈倉儲設施10座，于年底前完工驗收。四是開展數字農業應用工作。根據《關于開展第五屆“綻放杯”5G應用征集大賽江西區域賽江西區域賽的通知》，由全區范圍內省級物聯網示范基地建設單位自主申報，指導新余市都康有機農業有限公司申報、報名、注冊工作，幫助農業企業在現有農業物聯網環境數據采集系統、大棚智能化遠程控制系統、視頻監控系統互聯的基礎上，實現更好融入省級服務平臺及應用。
（三）鄉村振興、農村人居環境整治完成情況
1.聚焦全面發展，鄉村振興譜寫新篇章。積極履行區委農辦職能，在系統謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實上下功夫。一是做好“三農”工作統籌協調。制定下發了《渝水區2022年全面推進鄉村振興三十條措施》，明確實施鄉村振興年度目標任務，提出了6個單位牽頭實施138項具體工作任務。二是做好政策制度完善健全。出臺了農村人居環境整治、鄉村產業振興、鄉村治理等多個重要文件，同時，大力開展渝水區“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，組織專題宣講35場次。在羅坊東邊成功舉辦了“渝水2022年中國農民豐收節”慶祝活動，選樹了“10佳最美新農人”“10佳致富帶頭人”和“10佳農民貼心人”。三是做好“鄉村兩級重點工作”考核打分。以考核激勵先進、鞭策后進，召開了全區鄉村兩級重點工作調度會1次，通報工作進展情況以及鄉鎮的考核排名2次。
2.聚焦人居環境，村容村貌發生新變化。出臺《渝水區農村人居環境整治提升五年行動實施方案》（渝黨辦發〔2022〕24號），堅持全域統籌、科學規劃，試點推進村莊撤并，深入開展美麗鄉村建設，改善提升農村人居環境，讓農民共享發展成果，一是持續開展村莊整治。重點圍繞“七整一管護”（村內道路、村內供水、戶用廁所、公共照明、排水溝渠、村內河塘、搭靠“三房”等周邊環境整治建設，村莊環境日常管護）重點內容,完成好全區129個（其中61個省級點和68個自建點）新農村建設村點整治任務，現已基本完工。至此，我區25戶以上自然村新農村建設村莊整治覆蓋993個，整治覆蓋率為91.86%，完成轄區內宜居村莊整治建設基本覆蓋的目標任務。二是奮力打造美麗鄉村。實施“美麗鄉村建設”行動，通過“五精”理念，以“五美”標準，突出“紅”“古”“綠”等特色，高品位創建11個美麗鄉村宜居點和9個美麗鄉村示范點。截至目前，13個建設點已開工建設，其中珠珊鎮橫板橋村已完成主體工程。三是扎實推進農村“廁所革命”。開展農村戶廁問題摸排整改“回頭看”工作，共計摸排戶廁73293個，其中問題廁所56981個，占比77.7%；計劃長期整改56923個。2022年新改建農戶戶廁任務900座，目前已完700座。四是大力開展村莊清潔行動。結合新冠肺炎疫情防控，引導農民群眾養成良好生活習慣，打響村莊清潔行動“春節集中行動”“春季戰役”“夏季戰役”“秋冬戰役”。截至目前，全區共清理農村生活垃圾2.8萬噸、村內水塘561口、村內溝渠1056公里、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物932噸。五是高品質推進農戶整治庭院。出臺了《渝水區2022年度“整潔庭院”評選辦法》（渝新農發〔2022〕1號），圍繞“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛生、整治破亂、整齊擺放、美化環境），改善村內庭院內外、房前屋后微環境，提升農民居住品質。完成美麗庭院建設任務1600戶。
（四）黨建和其他工作任務完成情況
1.黨建工作開展情況。我局嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度，發揮“關鍵少數”的作用，形成上行下效、整體聯動的良好局面。全局251名黨員作出承諾，通過在全體黨員中開展“先鋒創績”、黨員承諾等活動，進一步激勵廣大黨員立足本職崗位，發揮先鋒模范作用；嚴格落實黨員發展計劃，把好入口關；豐富黨員教育載體。結合“主題黨日”，持續加強黨員志愿者隊伍建設，廣泛開展在職黨員到社區報到、為民辦實亊志愿服務等活動，持續做好疫情防控。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體，做好“兩優一先”推選工作。
2、糧食購銷領域專項治理情況。截至目前，省委巡視反饋的20個問題，已整改18個，完成率90%；市委巡查反饋的22個問題，已整改19個，完成率86%；區級自查自糾發現的41個問題，完成整改37個，完成率90.2%。糧食腐敗問題線索和信訪件24件，立案19件21人，留置4人，勸勉談話3人，談話提醒2人，黨紀政務處分15人，已移送司法機關3人。通過整改，有效提升了全區糧食安全保障水平。
3.經濟社會發展目標完成情況。全區主要農業經濟指標繼續保持平衡增長。圍繞培育發展壯大優質水稻、優質瓜果、商品蔬菜、中藥材、生態畜牧業、休閑農業、特色水產等主導產業和區域優勢產業，積極推進產業結構調整。2022年渝水區按照省、市下達的指導計劃，落實糧食播種面積79.29萬畝，預計全年完成糧食總產29.14萬噸，比去年28.91萬噸增0.23萬噸，增0.8%；已完成冬種播種面積28.32萬畝，完成計劃面積的102.2%；柑桔種植面積19.1萬畝，其中新余蜜桔12.8萬畝，投產面積8萬畝，預計2022年總產量11萬噸；蔬菜種植在田面積超8.1萬畝，新增面積4500畝，完成設施蔬菜新增建設任務3200畝；中藥材種植面積已達22000余畝。近期，江西美源艾草種植服務有限公司新建成一個艾炙體驗館，生產商品十余種，標志著我區中藥材產業正向種植、生產、加工一條龍的產業化道路邁進；全區主要水產經濟指標繼續保持穩步增長態勢，預計全年完成水產品總產量23000噸，同比增長3%；我區現存生豬養殖場99家，生豬存欄28萬頭，其中能繁母豬存欄3.2萬頭，截止九月底出欄41萬頭，預計全年出欄52萬頭；全區規模養牛場8家，養羊場3家，肉牛存欄5.2萬頭，肉牛出欄2.3萬頭；肉羊存欄1.7萬頭，肉羊出欄1.12頭。
4、科教工作完成情況。一是強化政治學習，提高工作效率。科教股始終把提高政治思想素質放在首位，牢固樹立執政為民的思想，不斷加強政治理論學習；二是積極配合完成渝水區2022年“作示范、勇爭先、保供給、樹樣板”2022年江西農業大講堂下基層宣講活動。三是加強基層農技推廣人才隊伍建設和農技推廣信息化服務。完成2021年度基層農業技術推廣改革與建設示范縣項目工作，開展2022年度基層農業技術推廣改革與建設示范縣項目工作；四是繼續培育和壯大新型職業農民隊伍。因疫情影響，今年農民培訓任務300人，所有培訓班都是按照理論加實踐，線上線下相融合的方式進行。五是完成農業農村人才儲備工作。多渠道培養鄉村人才，完成“一村一名大學生”工程招生計劃75人；組織遴選村“兩委”、高素質農民等23人參加江西省農業大學專升本學歷提升工程，積極宣傳組織村“兩委”、高素質農民等參加高職擴招計劃；選拔11人參加鄉村振興帶頭人“頭雁”計劃，目前11名學員都已進入各自的培育高校參加學習。今年還推選了一批農業農村人才，如推薦了張忠平、賀平、易群亮三人新余市“第十二次高層次人才申報認定”的候選人，最終張忠平同志獲此殊榮;推薦陳木生、邱樂安等申報新余市“突出貢獻人才”，陳木生經多輪遴選后獲此榮譽;成功推選賀平為我區“突出貢獻人才”。六是積極做好全局人事工資相關工作。科教股積極完成我局包含下屬單位在內200余名干部職工的職級并行、人事調動、晉升級別、晉升檔次、增加薪級工資、晉升晉級后工資變動、績效工資和十三個月工資核算等。
二、存在的問題
1、農業產業化程度較低，農民專業合作社、龍頭企業規模還不大、科技含量不高，產業鏈不長，帶動農戶和生產基地的作用不明顯，抵御市場風險的能力較弱；
2、鄉鎮農技推廣技術人員年齡結構不合理和專業技術知識老化，難以適應農業新技術、新品種、新工藝推廣的需要，基層農技推廣體系建設急需加強加快。
3、農戶自身發展動力不足。有部分農民思想觀念陳舊，生產經營能力較低，不愿意學習新技能，只注重眼前利益，存在“等、靠、要”思想。鄉鎮大部分產業扶貧項目還沒有形成物化資產。農民參與企業（合作社）生產經營少，未建立起長期穩定的利益聯結機制。
三、 下一步工作打算
1.保障糧食供給。繼續以政策落實推動全區糧食生產面積與產量穩定，確保完成糧食生產目標任，保障糧食安全；組織實施好鄱陽湖優質水稻優勢特色產業集群建設項目，以水稻高質高效集成技術為示范，以訂單收購為手段，帶動全區抓好水稻優質品種的示范推廣。
2.農村宅基地改革在全區全面鋪開。2022年1-9月，全區申報宅基地617宗，申請面積97.24畝，審批宅基地584宗，審批面積90.80畝。目前，全區11個鄉鎮選定了15個村委共106個村小組作為宅改第一批“示范先行”村，以“示范先行”村的經驗做法保障后續宅改工作分類鋪開。為全面摸清全區宅基地規模、布局、利用狀況、所有權人等信息，我區已落實785萬元智慧宅改信息平臺建設資金，項目已于8月1日開標，第三方已進場并完成試點村委農村宅基地基礎信息調查摸底，智慧宅改信息平臺完成的初步建設，計劃于11月試運行。項目建成后，將實現農戶建房“一張圖”監管和宅基地業務數字化管理。
3.深挖渝水區鄉村治理好經驗；在鞏固第一批鄉村治理試點示范成果基礎上，認真抓好羅坊鎮東邊村和珠珊鎮花田村的第二批全國鄉村治理試點工作，繼續向上推介鄉村治理示范村鎮；鞏固 “兩資清理”成果，完善農村綜合產權交易服務平臺和農村集體“三資”監管平臺，不斷壯大村級集體經濟，扎實推進鄉村治理體系和治理能力現代化。
4.抓好倉儲設施“退城進郊”規劃和項目推進，確保優質糧食工程項目國家驗收過關。認真做好渝水區10萬噸標準化“中心糧庫”項目建設的規劃設計和可研工作。項目實施前建立工程招投標、工程監理、項目驗收、資金管理使用和審計、廉政責任等制度，嚴格把好設計、招標、施工、監理、驗收五個關口，以制度引領項目健康運轉。
5.積極做好項目申報工作。接下來，我局將認真謀劃2023年重點項目：一是2022年渝水區高標準農田建設項目。二是渝水區10萬噸標準化中心糧庫建設項目。三是渝水區綠色種養循環農業項目。四是渝水美麗鄉村建設項目一期（續建）。五是渝水美麗鄉村建設項目二期（新建）。我局將繼續把向上跑項目爭資金作為工作的重中之重，繼續認真研究上級扶持政策，掌握政策取向；明確投資重點，增強申報針對性；把握政策，用足政策。重點項目對事定人，定時間，專人聯系，把應爭取的資金，努力爭取到位。
6.全面提升農村人居環境。一是高要求謀劃新農村工作。計劃2023年，在村莊整治覆蓋率達到91%的基礎上，將按照“邊整治邊提升”的工作思路，用兩年的時間，安排90個左右的省級點集中用于攻堅我區未開展整治的宜居村莊，確保2024年實現宜居村莊整治建設全覆蓋。二是高品位推進美麗鄉村建設。擬投入6000萬元續建2022年美麗鄉村建設一期工程。擬投入1億元，重點圍繞新修的上新線，以人和、下村、水北、鵠山沿線村莊為主要整治對象，重點打造15個左右美麗鄉村建設點。三是高標準推進農村“廁所革命”。持續抓好農村問題廁所整改，2023年納入一批問題廁所整改任務；扎實推進950戶左右的農村廁所新改建任務，以更高政治站位、更強政治自覺推進農村改廁，不斷提升改廁質量，探索農村改廁長效機制。
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