江西新余南方建材有限公司“3·4”一般坍塌事故評估報(bào)告

江西新余南方建材有限公司“3·4”

一般坍塌事故評估報(bào)告

2024年3月4日上午，江西新余南方建材有限公司60立磨礦渣微粉生產(chǎn)線準(zhǔn)備開機(jī)生產(chǎn)，在對60立磨出磨斜槽廊橋的斜槽進(jìn)行疏通中發(fā)生一起事故，造成1人死亡，3人受傷。

依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定，2024年 6月 21日，渝水區(qū)政府對《江西新余南方建材有限公司“3·4”一般事故案》進(jìn)行了批復(fù)結(jié)案(渝府字〔2024〕31號)。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查評估辦法>的通知》(贛府廳字〔2022〕38號)，2025年6月4日，渝水區(qū)政府成立了江西新余南方建材有限公司“3·4”一般坍塌事故評估組(以下簡稱評估組)，評估組采取座談?wù){(diào)研、聽取匯報(bào)、談話問詢、查閱資料等方式,對事故調(diào)查處理落實(shí)情況進(jìn)行全面調(diào)查評估,形成評估報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)評估組的組成情況

根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,成立了由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、市公安局渝水分局、區(qū)總工會、新余經(jīng)開區(qū)派員參加的評估組,開展事故調(diào)查處理落實(shí)情況評估工作。

(二)評估范圍和內(nèi)容

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查評估辦法>的通知》(贛府廳字〔2022〕38號),評估組重點(diǎn)對兩方面進(jìn)行了評估：一是事故責(zé)任追究落實(shí)情況;二是事故防范措施落實(shí)情況。

(三)被評估單位及相關(guān)單位的基本情況

評估單位：

江西新余南方建材有限公司（以下簡稱“南方建材”）。由中國建材集團(tuán)江西南方水泥有限公司和新余鋼鐵集團(tuán)有限公司合資組建的國有股份企業(yè)，公司成立于2007年4月29日，占地面積400畝，注冊資本為9411.67萬元整，類型為其他有限責(zé)任公司，法定代表人方永華，地址位于江西省新余市渝水區(qū)新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，經(jīng)營范圍：礦渣微粉、鋼鐵渣粉、水泥及其他建材原料的生產(chǎn)、銷售。

相關(guān)單位：

1.江蘇省江建集團(tuán)有限公司（以下簡稱“江蘇江建”）。公司成立于1990年2月13日，注冊資本為40238.85萬元整，類型為有限責(zé)任公司，法定代表人步平，地址位于江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)引江路11號，經(jīng)營范圍：建筑工程、公路工程、鐵路工程等施工及相關(guān)科學(xué)研究成果推廣。2011年4月左右，江蘇江建對南方建材二期年產(chǎn)180萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線（含廊橋）技改工程開始建設(shè)施工，于2011年年底建成投產(chǎn)。

2.江西省建材科研設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡稱“江西建研”）。前身為江西省建筑材料工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院，成立于1977年，2021年12月轉(zhuǎn)企改制為國有企業(yè)，隸屬于江西省建材集團(tuán)有限公司。是集建筑材料科學(xué)研究、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢、民用建筑設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、建材情報(bào)信息和技術(shù)為一體的江西省級建材專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位。負(fù)責(zé)南方建材二期年產(chǎn)180萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線（含廊橋）技改工程的監(jiān)理工作。

二、事故責(zé)任追究落實(shí)情況

（一）事故責(zé)任人員行政處罰落實(shí)情況。事故調(diào)查報(bào)告提出建議將方永華、程茂斌、郭榮華、陳磊、曾翔輝、賈非、方溶7人給予經(jīng)濟(jì)處罰合計(jì)12.93萬元，已全部落實(shí)到位。

事故調(diào)查報(bào)告提出建議將方永華、程茂斌、郭榮華、陳磊4人有關(guān)問題線索移交所在黨組織紀(jì)委處理，已全部落實(shí)到位。

（二）事故責(zé)任單位行政處罰落實(shí)情況。事故調(diào)查報(bào)告提出由渝水區(qū)應(yīng)急管理局對南方建材給予52萬元經(jīng)濟(jì)處罰，已繳納15萬元，余款已向區(qū)應(yīng)急管理局提交分期申請，分期至2025年年底繳清罰款。

事故調(diào)查報(bào)告提出由渝水區(qū)應(yīng)急管理局對江蘇江建給予32.56萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，已繳納4.5萬元，余款已向區(qū)應(yīng)急管理局提交分期申請，分期至2025年年底繳清罰款。

事故調(diào)查報(bào)告提出由渝水區(qū)應(yīng)急管理局對江西建研給予警告的行政處罰，已落實(shí)到位。

三、事故防范措施落實(shí)情況

整改措施：南方建材：一是主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員要恪盡職守，依法履行職責(zé)；二是要建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；三是教育和督促本單位人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從本單位人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；四是要有針對性采取措施，分析“三違”根源、提出安全防范措施、解決不安全問題，全面開展反“三違”活動。五是加強(qiáng)廊橋鋼結(jié)構(gòu)的日常維護(hù)和檢查，要制定全面的維護(hù)和檢查計(jì)劃以及明確檢查和維護(hù)的內(nèi)容，提高檢查和維護(hù)人員的專業(yè)水平，建立問題報(bào)告和處理機(jī)制；六是搞好事故警示教育，南方建材要對員工進(jìn)行警示教育和心理疏導(dǎo)，要牢固樹立安全憂患意識，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦，克服僥幸心理。企業(yè)每個(gè)員工都是安全第一責(zé)任人，要以“安全第一”的思想意識，百分之百嚴(yán)格按安全規(guī)程辦事。

落實(shí)情況：去年3月4日發(fā)生一起廊橋坍塌生產(chǎn)安全事故后，新余南方緊緊圍繞市應(yīng)急管理局相關(guān)的安全管理目標(biāo)，壓實(shí)安全主體責(zé)任，以“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動”為主線，切實(shí)治理安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，牢固樹立安全底線、紅線意識，建立健全安全培訓(xùn)、檢查、整改、考核全過程“嚴(yán)、緊、實(shí)”的閉環(huán)管理，推進(jìn)安全理念再強(qiáng)化、責(zé)任再落實(shí)、專項(xiàng)整治再深入，構(gòu)建公司安全管理長效機(jī)制，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。事故發(fā)生后主要安全管理工作如下：

1.對現(xiàn)場所有廊橋進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識，并請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司廊橋等鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物進(jìn)行專業(yè)鑒定、探傷、除銹、加固等整改措施，并在施工前做好安全施工方案，同時(shí)對整改項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

2.建立鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)隱患排查制度和記錄臺賬。

3.要求機(jī)修人員持高處作業(yè)證上崗。

4.公司分別在2024年3月10日、5月6日召開了新余南方“3·4”生產(chǎn)安全事故教育疏導(dǎo)會和新余南方安全大反思與大討論。

5.針對事故，公司于2024年3月29日下發(fā)了《檢維修作業(yè)審批流程》，緊盯重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，抓實(shí)檢修作業(yè)審批；重點(diǎn)排查鋼結(jié)構(gòu)隱患，對照重大隱患評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查和緊盯作業(yè)人員安全行為；4月25日下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)新余南方總經(jīng)理（班子成員）及部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職要點(diǎn)的通知》，通過從上到下、以點(diǎn)帶面的安全履職工作要點(diǎn)，不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。

6.重點(diǎn)開展全員崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，去年7月16-20日公司請國檢集團(tuán)老師對全員進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，并制定崗位達(dá)標(biāo)方案，按達(dá)標(biāo)進(jìn)程要求，25年1月10日完成了國檢集團(tuán)老師對公司全員的崗位達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

7.新余南方在事故后加大安全投入，去年4月初加裝了智能化安全管理系統(tǒng)，投入資金139萬元。該系統(tǒng)在現(xiàn)場違章警告、作業(yè)票管理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查、相關(guān)方、教育培訓(xùn)等方面做到有效管控。

發(fā)生事故后第二年，公司緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、中國建材集團(tuán)和上級公司年度安環(huán)管理目標(biāo)，下發(fā)了2025年安全重點(diǎn)工作及目標(biāo)，同時(shí)在職代會上層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)目標(biāo)主體責(zé)任。以天山材料和江西水泥的《關(guān)于開展歲末年初隱患排查整治專項(xiàng)行動的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改舉一反三的通知》《關(guān)于開展典型問題舉一反三專項(xiàng)整治行動的通知》為主線，切實(shí)治理安全環(huán)保管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，牢固樹立安全環(huán)保底線、紅線意識，建立健全安全環(huán)保培訓(xùn)、檢查、整改、考核全過程“嚴(yán)、緊、實(shí)”的閉環(huán)管理。在公司全體干部、員工的共同努力下，上半年未發(fā)生D級及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，安全工作相對穩(wěn)定。具體工作如下：

1.年初在職代會上全層級簽訂了2025年安全生產(chǎn)職業(yè)健康目標(biāo)責(zé)任書。

2.根據(jù)上級要求，公司制定并下發(fā)了《2025年安全環(huán)保年度工作計(jì)劃》《關(guān)于開展動火作業(yè)“一件事”全鏈條安全專項(xiàng)治理工作方案的通知》，分別明確了每個(gè)階段的工作推進(jìn)計(jì)劃。

3.根據(jù)各班組實(shí)際，重新修訂了優(yōu)秀班組評選方案，通過每月的班前、班后檢查記錄本和“雙日志”填寫記錄規(guī)范，以及每月的安全、設(shè)備、生產(chǎn)及工藝事故情況，在公司開展安全生產(chǎn)“零違章”爭創(chuàng)中，評選出優(yōu)秀班組。

4.年初分別將每個(gè)崗位的達(dá)標(biāo)內(nèi)容、集團(tuán)提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”和“零容忍”二十條制作成便于攜帶的小卡片，并發(fā)到每一個(gè)員工和租賃單位員工的手上，讓員工在工作閑余時(shí)能隨時(shí)查看以上內(nèi)容，同時(shí)提高安全意識和行為規(guī)范。

5.每月召開公司月度安環(huán)警示會，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作。自元月份起，公司班子授予每周六安環(huán)檢查成員為“安全衛(wèi)士”稱號，共10人積極參與，由公司總經(jīng)理（公司班子）帶隊(duì)的專項(xiàng)安環(huán)周檢共17期，跟蹤、督辦公司內(nèi)部隱患及上級公司檢查整改項(xiàng)的閉環(huán)管理，自查隱患69項(xiàng)，上級檢查隱患74項(xiàng)，整改率均100%。截止5月底，對違章、違規(guī)行為共考核8785元，其中外協(xié)單位共5400元；優(yōu)秀班組獎勵(lì)2000元。

6.利用年初職代會、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課等機(jī)會組織全員觀看了集團(tuán)的“五個(gè)嚴(yán)禁”安全事故教育片；1-5月份開展公司級生產(chǎn)班組員工崗前培訓(xùn)共16期、共687人次，內(nèi)容為上級及公司安全工作要求、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安環(huán)知識、崗位操作規(guī)程等宣貫、培訓(xùn)。

7.為深刻汲取去年廊道垮塌高處墜落事故，3月7日上午特組織開展了高處墜落事故現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，通過現(xiàn)場演練，提高了管理人員和實(shí)際操作人員對高處墜落存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、租賃單位生產(chǎn)有關(guān)人員共31人參練。

8.為汲取公司2-3月份發(fā)生的2起車輛側(cè)翻未遂事故教訓(xùn)，分別在3月25日及4月9日對所有外協(xié)運(yùn)輸單位進(jìn)行了貨車卸料安全教育培訓(xùn)，通過貨車卸料安全教育培訓(xùn)，外協(xié)運(yùn)輸單位管理人員和司機(jī)基本掌握了公司堆棚現(xiàn)場的基本情況，以及相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，共34人參訓(xùn)，均考試合格。

9.根據(jù)江西水泥四月份安智通KPI運(yùn)行情況的通報(bào)，在5月14日特對綜合告警響應(yīng)時(shí)效處理不到位，特組織相關(guān)人員進(jìn)行了安智通管理運(yùn)維培訓(xùn)，共29人參訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格。

10.做好相關(guān)方安全監(jiān)管。對相關(guān)方實(shí)施資質(zhì)、人證合一及保險(xiǎn)購買情況審查，簽訂《安全施工協(xié)議》，開展入廠及施工前安全教培。包裝、水渣運(yùn)輸（含內(nèi)部物料轉(zhuǎn)運(yùn)）、鏟車、吊機(jī)、渣鐵回收均簽訂安全、環(huán)保協(xié)議；日常做好相關(guān)方安全監(jiān)管、考核，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。

公司將始終堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”理念，筑牢安全底線、紅線意識，做好安全工作，下一步工作思路是：

    一是持續(xù)開展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，國資委、市局的安全工作部署、通知精神和事故案例等，提高全體干部員工政治站位，增強(qiáng)安全意識與能力。

    二是扎實(shí)開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及市局關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)開展好“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動”專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范、完善安全管理體系。根據(jù)公司實(shí)際認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，利用安全月活動讓員工真正認(rèn)識到“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急—查找身邊安全隱患”的意義

三是持續(xù)保障安全投入。公司將持續(xù)保障安全投入，重點(diǎn)突出兩個(gè)方面。一方面推進(jìn)智能安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)使用，通過系統(tǒng)使用實(shí)現(xiàn)安全可視化、數(shù)字化管理，促使安全管理向事前預(yù)防進(jìn)行轉(zhuǎn)型；一方面持續(xù)開展全員崗位達(dá)標(biāo)工作，通過崗位達(dá)標(biāo)活動進(jìn)一步提升公司全員安全意識、知識和技能水平。

    四是強(qiáng)化各項(xiàng)作業(yè)審批流程的檢查與考核

    強(qiáng)化安全履職及監(jiān)管，加大對現(xiàn)場違章作業(yè)行為的查處力度，堅(jiān)決做到以“三鐵”（鐵手碗、鐵心腸、鐵面孔）治“三違”，形成“誰不遵守安全制度，就處罰誰；誰不講安全，就讓其受深刻教訓(xùn)”的濃厚氛圍。

整改措施：新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)的決策部署上來，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，各相關(guān)部門也要舉一反三，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面開展安全隱患排查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對入駐的企業(yè)加大監(jiān)管力度。

落實(shí)情況：園區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，采取強(qiáng)有力措施加大工貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管并對園區(qū)企業(yè)開展全面安全隱患排查，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度。

一是加強(qiáng)組織管理。成立了新余經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)籌園區(qū)安全生產(chǎn)工作，下設(shè)安委辦，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作，對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行隱患排查，并督促整改到位，形成閉環(huán)。實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化幫扶機(jī)制，成立了由班子成員為片長的 14個(gè)片區(qū)幫扶小組，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每位干部，對園區(qū)企業(yè)開展劃片區(qū)幫扶，每個(gè)企業(yè)都明確了掛點(diǎn)人員，做到監(jiān)管服務(wù)無死角，提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化水平。

2.強(qiáng)化安全意識。園區(qū)始終牢固樹立安全發(fā)展意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，每季度召開安全生產(chǎn)形勢分析會，對園區(qū)安全安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析研判。并做到每次黨政班子聯(lián)席會議都有關(guān)于安全生產(chǎn)方面的議題，每次例會上對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。多次組織園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)工作部署會議，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全意識。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過多種渠道，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。拓寬安全宣傳渠道，通過進(jìn)企業(yè)宣講（開晨會）、微信公眾號宣傳、培訓(xùn)會、座談會、知識競賽、技能比賽、組織應(yīng)急演練等形式，依托安全生產(chǎn)月等活動，對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急處置能力。2024年3月至今，開展進(jìn)企業(yè)宣講（開晨會）260余次、新余經(jīng)開區(qū)微信公眾號發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容45篇、舉辦安全知識培訓(xùn)會5場、知識競賽1次、技能比賽1次、督促企業(yè)開展應(yīng)急演練300余次。多措并舉督促企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加培訓(xùn)考核2次，取得安全培訓(xùn)合格證書人員180余人。

4.強(qiáng)化工作舉措。對園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行全面的隱患排查，節(jié)假日及重要敏感時(shí)期突出對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)進(jìn)行排查整治。落實(shí)專項(xiàng)整治，“九小場所”整治行動：2024年，共檢查九小場所210家，取締3家，查封1家，排查安全隱患272條，已全部整改到位。2025年，共檢查九小場所275家，排查安全隱患291條，已整改到位291條，已全部整改到位。“拆破清”整治行動：聘請了一支專業(yè)隊(duì)伍開展了“拆窗破網(wǎng)行動”，對排查出存在安全隱患的防盜窗(網(wǎng))、遮蔽門窗、影響逃生和滅火救援的廣告牌進(jìn)行拆除，2024年，共拆除違規(guī)廣告牌、防盜窗458處。2025年，共拆除影響逃生的防盜窗121處。治本攻堅(jiān)行動：2024年共排查企業(yè)539家，下達(dá)隱患整改通知248份，涉及隱患1012條，全部整改到位。2025年共檢查企業(yè)410家，發(fā)現(xiàn)隱患387條，已完成整改375條，整改率96.8%。燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治：完成園區(qū)企業(yè)全覆蓋摸排工作，園區(qū)使用燃?xì)夤?11戶，存在隱患用戶40戶，已全部完成整改。冷庫專項(xiàng)整治：對園區(qū)所有冷庫進(jìn)行建冊立檔（一庫一檔），拎細(xì)冷庫安全責(zé)任清單，明確冷庫主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人職責(zé)。2024年，共計(jì)排查涉及冷庫企業(yè)15戶、冷庫22個(gè)，安全隱患281條，已全部整改到位。2025年，共計(jì)排查涉及冷庫企業(yè)16戶、冷庫24個(gè)，安全隱患26條，已整改到位26條。

四、評估結(jié)論

經(jīng)評估,評估組認(rèn)為南方建材及屬地能從此次事故中汲取教訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行全面排查,針對存在的安全事故隱患制定整改措施,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)事故整改措施的具體舉措。

綜上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及調(diào)查報(bào)告批復(fù)要求,江西新余南方建材有限公司“3·4”一般坍塌事故調(diào)查處理已基本落實(shí)到位,相關(guān)單位和個(gè)人都從中汲取到事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)意識，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，完善了安全生產(chǎn)措施，切實(shí)保障干部職工和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕悲劇重演。

五、工作建議

各地黨委政府要深刻吸取事故教訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,抓好責(zé)任落實(shí),守住安全生產(chǎn)“基本盤”。全區(qū)各地各部門要舉一反三，牢固樹立安全發(fā)展理念，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查質(zhì)量，要通過明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等方式，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，將各類安全隱患排查到位、整治到位，要充分發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳，組織學(xué)習(xí)各類事故警示教育片，加大反“三違”宣傳力度，開展好專題報(bào)道。加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高各地各部門安全生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度，從根源上消除事故隱患，有效控制和減少一般傷亡事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。