新余市渝水區新溪鄉集鎮詳細規劃批前公示

新余市渝水區新溪鄉集鎮詳細規劃

批前公示

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《江西省城鄉規劃條例》及《江西省城鄉規劃公開公示辦法（試行）》規定，現將《新余市渝水區新溪鄉集鎮詳細規劃》基本情況在渝水區人民政府網站予以公示，如對該規劃有意見或建議，請于2025年1月24日前以書面形式向我局反映。

聯系電話：07906202156

聯系地址：新余市渝水區白竹路1536號

新余市自然資源局渝水分局

                       2024年12月24日

一、 規劃背景及范圍

1、 規劃背景

為落實和深化《新余市渝水區新溪鄉國土空間總體規劃（2021-2035）》規劃要求，更好支撐重大項目空間落位和銜接周邊地區土地使用規劃，科學指導渝水區新溪鄉集鎮城鎮開發邊界內的開發建設，為新溪鄉集鎮的土地使用、道路交通、公共服務設施、市政基礎設施等提供技術依據，特編制《新余市渝水區新溪鄉集鎮詳細規劃》，作為新溪鄉集鎮內城鎮建設的法定規劃。

2、 規劃范圍

依據《新余市渝水區國土空間總體規劃（2021-2035）》劃定城鎮開發邊界，，同時充分銜接《新余市渝水區新溪鄉國土空間總體規劃（2021-2035）》劃中集鎮范圍，統籌周邊村莊道路交通、公共服務、基礎設施等內容研究。規劃范圍為北至袁河、南至泗溪大道（X297）、東至袁河大道、西至新溪加油站，為新溪鄉集鎮城鎮開發邊界，總面積約33.7365公頃。

二、 規劃定位與規模

1、 功能定位

規劃將新溪鄉定義為全鄉綜合服務、商業、居住為主的綜合服務片區，重點完善相關配套設施建設，形成鄉域綜合服務中心。

2、 發展規模

（1）人口規模

集鎮規劃人口控制為0.25萬人。

（2）用地規模

劃定城鎮開發邊界規模33.7365公頃，其中城鎮建設用地31.8730公頃，陸地水域1.8635公頃。

三、 空間結構與用地布局

1、 空間結構

規劃形成“一心一帶、兩軸三組團”的總體布局結構。

一心：新溪鄉綜合服務中心；

一帶：臨袁河濱水景觀帶；

兩軸：沿新溪街的集鎮發展主軸、沿泗溪大道的集鎮發展次軸；

三組團：集鎮綜合組團、集鎮商業組團、集鎮生活組團。

2、 用地布局

城鎮建設用地主要由居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地等六類用地構成。

（1）居住用地

規劃居住用地10.8779公頃，占總建設用地34.13%；

①城鎮住宅用地（0701）

規劃二類城鎮住宅用地（070102）2.3670公頃，占規劃建設用地總面積的7.43%。

②農村宅基地（0703）

規劃二類農村宅基地（070302）8.0703公頃，占規劃建設用地總面積的25.32%。

③農村社區服務設施用地（0704）

保留現狀農村社區（村委）1處，為新溪鄉泗溪村委會，規劃為農村社區服務設施用地（0704）0.4406公頃，占規劃建設用地總面積的1.38%。

（2）公共管理與公共服務用地

規劃公共管理與公共服務用地5.1585公頃，占規劃建設用地總面積的16.18，包括：

①規劃機關團體用地（0801）1.4571公頃，占規劃建設用地總面積的4.57%；

②規劃文化用地（0803）0.2505公頃，占規劃建設用地總面積的0.79%，

其中：文化活動用地（080302）0.2505公頃，占規劃建設用地總面積的0.79%；

③規劃教育用地（0804）2.3296公頃，占規劃建設用地總面積的7.31%，

其中：中小學用地（080403）1.8330公頃，占規劃建設用地總面積的5.75%，

      幼兒園用地（080404）0.4966公頃，占規劃建設用地總面積的5.75%；

④規劃體育用地（0805）0.2042公頃，占規劃建設用地總面積的0.64%，

其中：體育場館用地（080501）0.2042公頃，占規劃建設用地總面積的0.64%，

⑤規劃醫療衛生用地（0806）0.4653公頃，占規劃建設用地總面積的1.46%，

其中：基層醫療衛生設施用地（080602）0.4653公頃，占規劃建設用地總面積的1.46%；

⑥社會福利用地（0807）0.4518公頃，占規劃建設用地總面積的1.42%，

其中：老年人社會福利用地（080701）0.4518公頃，占規劃建設用地總面積的1.42%。

（3）商業服務業用地

規劃商業服務業用地1.2208公頃，占規劃建設用地總面積的3.83%，包括：

①商業用地（0901）

規劃商業用地（0901）1.0521公頃，占規劃建設用地總面積的3.30%。

其中：零售商業用地（090101）0.4310公頃，占規劃建設用地總面積的1.28%；

公用設施營業網點用地（090105）0.1178公頃，占規劃建設用地總面積的0.37%。

②商務金融用地（0902）

規劃商務金融用地（0902）0.1687公頃，占規劃建設用地總面積的0.53%。

（4）工業用地（1001）

規劃一類工業用地（100101）0.7937公頃，占規劃建設用地總面積的2.49%。

（5）交通運輸用地

規劃交通運輸用地7.3692公頃，占規劃建設用地總面積的21.84%；

規劃區內交通運輸用地包括城鎮村道路用地（1207）、交通場站用地（1208）。

①城鎮道路用地（1207）

規劃城鎮村道路用地（1207）6.7891公頃，占規劃建設用地總面積的21.30%。

②交通場站用地（1208）

規劃公共交通場站用地（120802）1處0.4416公頃，占規劃建設用地總面積的1.39%；

規劃社會公共停車場（120803）1處，占地面積0.1385公頃，占規劃建設用地總面積的0.43%。

（6）公用設施用地

規劃公用設施用地2.0711公頃，占規劃建設用地總面積的6.58%；

①排水用地（1302）

規劃一污水處理站，用地面積0.0256公頃，占規劃建設用地總面積的0.0743公頃，位于園東路以西，新溪公園內。

②環衛設施用地（1309）

規劃一處垃圾轉運站，用地面積0.0743公頃，占規劃建設用地總面積的0.23%，位于糧貿路以東。

③消防設施用地（1310）

規劃一處二級消防站，占地面積0.3469公頃，占規劃建設用地總面積的1.09%，位于糧貿路以東、泗溪大道以北。

④水工設施用地（1311）

保留現狀水工設施用地，占地面積1.6499公頃，占規劃建設用地總面積的5.18%，位于沿河路，為袁河防洪堤。；

（7）綠地與開敞空間用地

規劃綠地與開敞空間用地4.3562公頃，占規劃建設用地總面積的13.67%；

①公園綠地(1401)

規劃保留新溪公園和新建泗溪公園，總面積2.8575公頃，占規劃建設用地總面積的8.97%。

②防護綠地(1402)

規劃防護綠地總面積1.4987公頃，占規劃建設用地總面積的4.70%。沿袁河大道以及公用設施周邊設置。

（8）陸地水域

城鎮開發邊界內規劃陸地水域1.8635公頃，其中：坑塘水面（1704）1.5504公頃；溝渠（1705）0.3131公頃。

四、 道路交通系統

1、 城鎮道路

規劃道路系統采用“方格網+自由式”布局，道路形態沿地形自然順直，集鎮整體上形成“三橫三縱”的道路網骨架。

“三橫”：即新溪街、清水街、泗溪大道；

“三縱”：即公園路、糧貿路、袁河大道。

（1）主干路

主干路：新溪街、泗溪大道、公園路（南段），紅線寬度控制為16-20米。

（2）干路

干路：公園路（北段）、清水街（西段）、糧貿路、龍騰路、園東路，紅線寬度控制為12米。

（3）支路

支路：市場路、沿河路、清水街（東段），紅線寬度控制為10米。

（4）巷道

巷道：府東路，紅線寬度控制為6米。

2、 其他交通設施

（1）客運站：規劃新溪客運站，位于糧貿路與龍騰路交叉口206A46地塊，占地面積0.4416公頃，為四級站。

（2）加油加氣站

城鎮開發邊界內現狀保留1處加油站，位于新溪鄉集鎮西部泗溪大道以南206A01地塊，規劃用地面積為0.1178公頃；

（3）停車設施

規劃獨立占地社會公共停車場1處，位于新溪鄉政府以西、公園路以東206A21地塊，占地面積0.1385公頃。

五、 公共管理與公共服務設施規劃

1、 行政管理設施

規劃保留機關團體用地4處，分別為206A22地塊新溪鄉人民政府，占地面積1.0780公頃；206A60地塊新溪鄉派出所，占地面積0.3131公頃；206A08地塊新溪供電所，占地面積0.0492公頃；206A13地塊新溪郵政所，占地面積0.0168公頃。

規劃保留現狀農村社區（村委）1處，為206A16地塊新溪鄉泗溪村村委會，占地面積0.4406公頃。

2、 文化設施

規劃新建鄉鎮級文化活動用地，位于新溪街南部206A36地塊，占地面積0.2505公頃。

3、 基礎教育設施

規劃保留現狀中學1處，位于糧貿路以西206A35地塊的新溪中學，占地面積1.8330公頃，服務鄉域適齡學生。

規劃保留現狀幼兒園1處，位于泗溪大道以南206A59地塊的新溪中心幼兒園，占地面積0.4966公頃。

在集鎮城鎮開發邊界之外保留設置小學一處，位于泗溪村委櫪湖村，為新溪鄉中心小學，服務與整個鄉域適齡兒童。用地面積1.0449公頃。

4、 體育設施

規劃體育場館用地一處，位于新溪街與沿河路交匯以西206A24地塊，占地面積0.2042公頃。

5、 醫療衛生設施

規劃保留基層醫療衛生設施用地1處，位于新溪街與公園路交匯處西北206A15地塊的新溪鄉衛生院，占地面積0.4653公頃。

6、 社會福利設施

規劃設置街道級養老設施1處，位于泗溪大道與園東路交匯東北206A53地塊的新溪鄉養老服務中心，占地面積0.4518公頃。

7、 商業設施

規劃保留農貿市場一處，位于新溪街以南206A10地塊的新溪農貿市場，占地面積0.4310公頃。

規劃商務金融用地一處，位于新溪街與公園路交匯東南206A28地塊，占地面積0.16877公頃。

六、 藍綠空間規劃

規劃結合現有自然水系、公園綠地、道路綠化等組織形成縱橫交錯、點線面結合的網狀綠地系統。綠地與開敞空間用地總面積4.3562公頃，占總建設用地的13.67%。其中公園綠地2.8575公頃；防護綠地1.4987公頃。本次規劃綠地涉及公園綠地、防護綠地二大類。

1、 綠地系統

（1）綠地系統結構

形成“兩廊、兩軸、多點”的綠地空間結構。

兩廊：沿界袁河、袁惠渠形成的濱水綠地景觀帶；

兩軸：沿新溪街、袁河大道兩側道路景觀帶；

多點：新溪公園、沿河公園、濱河公園等。

2、 開敞空間

規劃布局集鎮綠地與開敞空間用地面積4.3562公頃，其中公園綠地面積2.8575公頃。規劃常住人口人均公園綠地面積達到11.43平方米。

（1）公園綠地

規劃集中公園綠地共2處，為新溪公園、泗溪公園等，規劃公園綠地面積2.8575公頃。

（2）防護綠地

主要是集鎮主干道、工業用地以及公用設施防護綠地。規劃防護綠地面積為1.4987公頃，占總用地的4.70%。防護綠帶中原則上禁止任何開發建設行為。

3、 城鎮水系

沿袁惠渠兩側控制5-10米寬生態綠廊，推進濱水生態綠廊建設；打造單元內部整體生態網絡。規劃陸地水域面積不少于1.8635公頃。

沿水系兩側組織帶狀公園綠地，結合溪流水系規劃社區公園，形成集鎮內的柔性空間，提供人們休憩、放松、娛樂的生態場所。推進單元內河生態修復，提高袁惠渠等內河自凈能力，推動內河內河清淤，合理配置鄉土植物，保持水土和水資源。

七、 公用設施規劃

1、 給水工程規劃

（1）用水量預測

規劃期集鎮最高日用水量約為0.045萬m³/ d。

（2）水源規劃

規劃由新余市城鄉一體化供水（仙女湖水廠、新余市第三水廠及新余市第四水廠聯合供水）。

2、 排水工程規劃

（1）排水體制

從保護生態環境可持續發展原則出發，排水體制采用雨、污分流制。

（2）污水量預測

污水排放量按用水量的90%估算，則規劃期日平均污水量約為0.0312萬噸/日。

（3）污水處理

工業廢水需經預處理達到城市排放標準后方可排入城市污水處理廠。污水收集至污水處理廠（站），處理達到一級A標準后，就近排入水體。

集鎮污水處理站位于園東路以西，新溪公園內206A55地塊，占地面積0.0256公頃。

3、 電力工程規劃

（1）用電負荷預測

規劃最大電力負荷約負荷容量至少5.91兆瓦。負荷密度值為18.54兆瓦每平方千米，最高負荷用電小時取2800h，年用電量1656萬千瓦時。

（2）電源規劃

 依據供電主管部門發展規劃及電網設施專項規劃，為滿足新溪鄉集鎮未來發展用電要求，規劃35KV姚圩變擴容至1×40MVA。

4、 通信工程規劃   

規劃預測固定電話及網絡裝機總容量約為3109門。規劃有線電視用戶1248戶。

5、 環衛工程規劃

根據人口規模，集鎮人均垃圾產量按1.2千克／人·天，則垃圾總量為3.0噸／日。

（1）垃圾收處體制

采用垃圾收集點和垃圾轉運站的模式收集，生活垃圾與生產垃圾相分離。

工業固體廢棄物、建筑垃圾的收運處理至生態環境產業園內，餐廚垃圾統一收集送至新余市餐廚垃圾處理廠。

（2）垃圾收集站

規劃按0.8公里的服務半徑設置垃圾收集站，收集站建筑面積不應小于80平方米。規劃設置垃圾收集站7處。

（3）公廁設置規劃

規劃在停車場、公園等地塊設置共廁所，繁華街道間距為300-500米，一般街道為750-1000米，新建居住區為300-500米，建筑面積為30-60平方米。規劃區內共設置公廁8座。

（4）環衛規劃規劃

規劃建設1座垃圾轉運站，位于文教路糧貿路以東206A49地塊，占地面積0.0743公頃。

八、 綜合防災規劃

1、 抗震規劃

規劃區抗震設防烈度為6度，重要公共建筑和生命線工程提高1度設防；建設項目必須避開崩塌、滑坡、地震斷裂和活動斷層。重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，根據地震安全性評價結果進行抗震設防。

2、 防洪排澇規劃

（1）防洪規劃：規劃沿袁惠渠兩岸、袁河南岸規劃設置防洪堤，防洪提采取路堤分離和路堤結合兩種方式。袁河防洪堤按20年一遇設防，袁匯渠防洪堤按10年一遇設防，。集鎮防洪標準按20年一遇設防。

（2）排澇規劃：排澇標準為20年一遇一日暴雨一日排盡，不淹重要建筑物。規劃在集鎮西面設置排澇泵站，將雨洪提升排入袁河。

3、 消防工程規劃

集鎮規劃設置1處消防站，位于泗溪大道以北、糧貿路以東206A50地塊，占地規模為0.3469公頃，二級站。依托主干路、干路及支路，保證消防車道暢通